近年来，河南省坚持以“双为、双争”活动为载体，大力加强对外出务工人员的教育和培训工作，着力提升外出务工人员的综合素质，有力地促进了全省农村精神文明建设。

　　作为劳动力输出大省，河南省自1999年以来在广大外出务工创业人员中，组织开展了“为当地做贡献、为河南添光彩，争当优秀外出务工创业人员、争创文明诚信企业”（简称“双为、双争”）活动，一方面通过加强政策法规、科学文化和职业技能等方面的教育培训，开展争先创优活动，使外出务工人员的自身素质和文明程度得到明显提升。另一方面，通过宣传教育和引导，鼓励他们回乡创办工商企业、兴办公益事业，传播城市文明理念、倡导树文明新风，推动全省农村社会文明程度不断提高。

　　2004年以来，河南相继出台了一系列农村劳动力职业培训的政策措施，在全省广泛开展农民工引导性培训和职业技能培训，并选择确定了60个劳务输出基地县，逐步建立技工学校或实习基地，整合教育培训资源。同时，把增强外出务工人员文明素养和提高其劳动技能结合起来，把法律法规、文化、安全、卫生、诚信经营等纳入了培训内容，制定了长远的培训计划，开展了各种形式的培训，有效增强了外出务工人员的法制观念、文明意识和诚信意识。周口市采取“学校＋工厂”、“学历＋技能”、“专业技能＋文明素养”的培训方式，对广大外出务工人员进行全面教育，把法律法规、科学文化、思想道德和安全、卫生等知识纳入培训内容，同时重点开展品牌技能培训，围绕市场需求开展订单培训和定向培训，提高了外出务工人员的择业竞争能力和就业的适应能力。信阳市新县把对劳务人员的教育培训作为劳务输出的关键环节来抓，对学员进行思想、外语、技能、体能、法律法规等方面的培训。目前，河南省接受过培训的外出务工人员已达717.16万人，占全部外出务工人员的46.05％。

　　在“双为、双争”活动中，河南注重教育和引导外出务工创业人员利用外出务工、经商所掌握的创业技能、致富信息为家乡经济社会发展和精神文明建设献计献策。为此，河南大力实施“凤还巢”工程，为外出务工返乡人员创业制定优惠的政策，创造便利的条件和提供优质的服务。今年，根据外出务工人员返乡人数激增的情况，河南省有关部门及时出台23条政策措施，同时落实创业优惠政策。全省各地加快外出务工返乡人员创业服务指导中心建设，鼓励和扶持有条件的地方为返乡人员开辟专门的创业孵化园区，落实优惠政策，完善服务功能，开通“绿色通道”，促“打工经济”走向“创业经济”。据不完全统计，目前河南省返乡创业人数已达56万多人，其中创办企业11.3万多个，年产值470多亿元，年利税44亿元，带动220多万农村劳动力常年就近就业。

　　“双为、双争”活动的开展，使外出务工创业人员的整体素质不断提高，已成为河南省加强外出务工创业人员文明素质、推进农村精神文明建设的重要载体和主要抓手。

　　通过开展“双为、双争”活动，广大河南外出务工创业人员在生产经营活动中讲质量、重信誉，文明经营、诚信为本，不仅赢得了财富，还赢得了尊重。在2007年全国劳务品牌展示交流大会上，河南有35个劳务品牌被授予“全国优秀劳务品牌”称号。

　　“双为、双争”活动的开展，最重要的成果就是引导、培训、锻炼、开发了一大批新型农民。广大外出务工创业人员在外打工期间，开阔了视野，增长了知识，大大提升了文明素质，这对全省农村精神文明建设的深入开展将起到积极的推动作用。