■本报记者 江宜航 袁名富

　　农村消费市场持续低迷，一度被人们戏称为“一锅烧不开的温水”，国家启动的家电下乡工程无疑是想给这锅“烧不开的温水”再添一把柴。

　　然而，从目前的情况来看，家电下乡政策并没有像当初设计者所想像的那样，将这锅“温水烧沸”。

　　究其原因，除了当初政策制定时补贴申报手续过于繁琐等因素外，记者日前通过对安徽、江西、广东、浙江等地的调查发现，没有针对2亿多农民工的特点进行补贴政策设计，也是影响家电下乡政策顺利实施的一个重要因素。

　　农民工有需求

　　5月23日下午，外面正下着倾盆大雨，在广东省东莞市长安镇某出租屋内，来自江西余干的农民工吴良胜正在拨弄一个又小又旧的山寨电视机的天线，想找一个角度能够让屏幕的画面清晰一些。一旁，他的妻子戴秋芳正在一个塑料大盆里搓洗着二人一周积攒下来的一大堆脏衣服。

　　“你就别折腾了，等放暑假回家接孩子时，一并把家里的电视机和洗衣机也带过来吧，反正放家里闲着也是闲着。”戴秋芳用衣袖揩了一下脸上的汗水，抬起头，有些不耐烦地说。

　　“那么大个东西，带来带去的多不方便，而且，带过来后，春节回家又看不成春晚。”吴随手关掉电视机，点上一支烟，望着慢慢上升散去的烟圈，有些漫不经心地说，“要是我们在这边买家电也能享受国家的补贴就好了。”

　　据他告诉中国经济时报记者，从电视里得知农民购买家电下乡产品可以享受国家给予的购机补贴后，五一期间，他和老婆到长安镇上的几个卖家电的商店看了看，发现所有的商店都没有卖家电下乡的产品。

　　对此，长安镇财政分局办公室主任张锦成5月24日在接受中国经济时报记者采访时表示，由于家电下乡工程是针对农业人口进行的一项惠民政策，而长安镇所有的村组都完成了“村改居”工程，目前辖区内已经没有了农业户口，按照国家有关家电下乡的政策规定，暂时没有开展家电下乡工作。

　　据该局一李姓副局长告诉记者，国家出台家电下乡政策后，长安镇也相应地进行了准备，但方案报到（东莞）市里核定时，市里认为长安不符合家电下乡政策的相关要求，因此停了下来。

　　借房东户口本买家电

　　与吴良胜所在的长安不同，在东莞市厚街镇从事鞋业贸易的河南小伙厉为民就通过借用房东的户口本购买了一台下乡彩电。

　　厉租住的厚街镇赤岭村为东莞市实施家电下乡区域，据他告诉中国经济时报记者，家电下乡工作在东莞实施后，他和另一位同乡在同房东叶大爷协商后，拿着叶的户口本到镇上的一个家电商店里各自购买了一台彩电。

　　采访中记者发现，在东莞，同厉为民这样借房东户口本购买下乡家电的农民工不在少数。记者对该镇赤岭、陈屋、寮夏、桥头、宝塘等村进行了随机调查，在记者访问的22位租住在当地的农民工中，共有5位已通过上述方式购买了下乡家电产品，另外，还有3位正在同房东协商中。

　　不但是东莞，在浙江慈溪、余姚等地，中国经济时报记者同样发现不少农民工借用房东户口本购买下乡家电的情况，此外，还有一些当地居民为提高房屋租金，为出租屋配置好家电下乡产品再出租给农民工。

　　勿忽略2亿农民工

　　为了进城务工的农民工能在务工的城市享受这一惠民政策，5月20日，广东中山小榄的农民工刘天明通过电子邮件，致信国家商务部、劳动和社会保障部和全国总工会，呼吁家电下乡政策不能少了2亿进城务工的农民工。

　　他在信中说，家电下乡的目的在于扶持农村建设和改善农民生活，其出发点是为农民的幸福生活着想。但目前实施的主要对象仍是生活在农村的农民，而忽略了2亿多进城务工的农民工。

　　“我们也就春节期间回家过个年，走亲访友的时间都不够，哪有时间去买什么下乡家电啊。”5月24日，来自安徽歙县，在东莞市厚街镇寮夏某鞋业市场经营鞋业贸易的郑晓钧在接受中国经济时报记者采访时说，要是能够在东莞享受家电下乡补贴政策，他至少会购买彩电、冰箱、洗衣机等多种生活家电产品。