外出务工成本较高，拖欠工资问题依然存在

　　国家统计局5月31日公布了一项山西省调查总队对省内运城、临汾、吕梁、乡宁、平定、平陆、孝义、垣曲八个市县农民工在国际金融危机背景下就业情况的专题调查。结果显示，当前农民工外出务工存在人数减少，收入下降，从事重体力工种人数增多，外出就业盲目性大，管理和服务相对滞后等就业的“五种趋势”，从而折射出当前农民工服务管理亟待完善的现状。

　　这“五种趋势”主要是：

　　外出务工人数减少。受打工收入减少和企业用工减少的影响，外出农民工人数相应减少。平陆调查队从当地有关部门了解到，全县目前外出务工农民工约2万人左右，比常年减少了37.5%.平定县调查的三个村总人口为3048人，其中劳动力1288人。当前外出农民工310人，占总劳力24.1%，比上年净减 82人，减少20.9%.

　　打工收入走低。据调查，受国际金融危机影响，山西外出农民工打工收入有所下降。乡宁县80%的农民工反映现在的收入与去年同期相比有所下降，月平均工资由1300元下降到目前的不足1000元，减少了30%以上。平陆县30户农民家庭调查资料显示，今年外出人员月工资多在1000元左右，比常年减少30%以上。

　　外出农民工从事粗重体力工种人数增多。资料显示，由于机械制造业用工需求减少，工资下降幅度大，原来从事制造业的外出农民工正在向建筑业、装卸、搬运等粗重体力工种转移，男劳动力尤为明显。主要原因是虽然这些行业劳动强度大、劳动时间长，但劳动报酬较高，平陆县建筑工平均日工资在50元左右，有技术的建筑工日工资达80元左右。目前，平陆从事建筑、装卸、搬运等体力活的农民工占全部外出务工人数的30%左右，较去年同期增加10%.

　　第三产业就业比例高。调查资料显示，目前山西外出农民工从事第三产业比例较高。吕梁市离石区和运城市平陆县均有60%的外出农民工从事第三产业，其余40%从事第二产业。乡宁县外出务工人员中，从事二三产业的比例分别占50%.

　　返乡农民工多数选择就近就业。受国际金融危机影响，南方部分企业减员或关停，原在南方打工的农民工多数选择就近在家乡寻找就业机会。平陆县崖底村农民工往年大多数都集中在南方打工，2008年全村40个外出打工人员有36人陆续返乡，目前多数人仍留在家乡。由于今年该县新开工的工程项目比较多，多数返乡农民工正在家乡寻找就业门路。

　　进一步分析发现，这些农村劳动力外出就业盲目性大，管理和服务相对滞后。由于用工信息服务机制不健全，缺乏对劳务输出的管理和引导，大部分外出务工人员带有较大的盲目性。

　　另一方面，农村劳动力自身文化素质较低，缺乏竞争力，与城市劳动力相比明显处于劣势。

　　同时，外出务工成本较高，手续繁琐。部分待业农民反映，外出务工除了交通费、职业介绍费等支出外，还要支付外出务工证、计生费、体检费等费用，加大了外出务工的成本。

　　此外，拖欠工资问题依然存在。由于外出务工的农民较为分散，缺乏组织，在劳动力市场中处于弱势地位。劳动时间长、劳动条件差、被恶意克扣拖欠工资等现象时有发生，合法权益时常受到侵犯，致使农民担心上当受骗，影响外出积极性。