人民网宁波3月30日电（记者孙晓青）近期，宁波市政府为了切实解决外来务工人员的就业、培训、居住等难题，在原有社保政策的基础上，再推出15项配套政策，从而形成了宁波市乃至全国外来务工人员服务与管理工作中独一无二的“1+x”模式。

　　2007年11月，宁波市根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》中提出的“依法将农民工纳入工伤保险范围，抓紧解决农民工大病医疗保障，探索适合农民工特点的养老保险办法”的精神，在经过近一年的探索后，最终制定出了一项专门为外来务工人员量身打造的“社保套餐”，从而将外来务工人员正式纳入了社会保障的范围。而这项政策也凭借其既考虑到特殊性，又承认有差别，兼顾到了外来务工人员和企业的双方利益等特点，成为“中国改革开放30年30个创新案例 ”之一。

　　今年一季度，宁波市在“1”项“社保套餐”基础上，又推出了优秀外来务工人员落户政策，推荐优秀外来务工人员担任各级人大代表、政协委员、社区民意代表甚至基层干部，在浙江省率先将外来工纳入公共卫生服务体系，与本地居民享受“同城待遇”等15项具体措施，切实为甬城390万外来务工人员的工作、学习、生活等各个方面提供了政策保障。

　　据统计，目前宁波市已建立外来务工人员定点培训机构159家，仅2008 年就组织在岗的外来务工人员技能提升培训近12万人次，参加各类学历证书的外来务工人员有1万与人，10万余名外来务工人员接受了基本素质提升教育。相信随着“1+x”模式的不断推进，越来越多的外来务工人员将会得到更多的实惠。