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东莞村官降薪节支度危机 近半行政村入不敷出


因厂房出租率降低工厂人口减少推出"降薪新政",厚街村由此可一年节省报酬支出128万元

        本报东莞讯 记者谢孝国、黄玲报道:东莞厚街村支委王础琦的工资这个月少了1000多元,他的"减薪"始于前几天村支部扩大会上公布的"降薪新政":从2009年开始,该村所有村务管理人员的全年报酬下调15%。而厚街镇其他村也纷纷取消村干部原有的交通补助费、早餐费等。

        厚街村降薪的想法始于去年年底,节前几经村两委讨论,最终在节后第一次村委扩大会上通过宣布实施。

        村干部免费早餐也被取消

        据称,厚街村此次降薪涉及该村300多名村组干部和工作人员。按此规定,从今年起,厚街镇厚街村两委干部、部分办公室的副主任及工作人员、治安队长、党小组长和幼儿园员工每月工资和年终奖金将下调15%,妇联办、路灯组、其他办公室人员、治安队员和户管员,每人每月工资下调100元。一年可节省报酬支出128万元。

        与此同时,厚街镇的三屯村、西头村和汀山村等,也在年后的第一个支部会上提出"减薪减酬"的办法。据汀山村村主任方健强介绍,该村村两委干部的交通补助费减少三分之一,其他工作人员的交通费也不同程度地减少;而西头村原来固定的村干部免费早餐也被取消。

        近半数行政村已入不敷出

        厚街村是东莞市厚街镇最大的一个行政村,辖区面积5.6平方公里,户籍人口近9000人,此前配备管理人员398人(包括治安队),光管理人员一年的报酬支付就达1000万元左右,而村委收入80%以上来自工厂出租和工厂人口管理费。王础琦说,尽管目前村集体的厂房出租影响不大,但工厂工人的明显减少和厂家的观望游移,还是让厚街村管理者忧心。

        与厚街村不远的汀山村村主任方健强节后一直关注该村垃圾的出车数:去年一天出垃圾15车,今年一天出垃圾10车;而据出租屋管理部门的统计,全村791栋出租屋租出率为六七成。由此他得出结论,全村3万外来人口中少了1万人。去年该村村组两级的3383万元的收入主要来自厂房出租和管理费,也就是说该村300多名管理人员的报酬同样依赖村厂房出租和管理费。

        据统计,截至去年年底,在东莞590个行政村中,有285个村入不敷出,即全市有48%的村靠上级补贴或借债度日。


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