漂亮整齐的6层公寓，园林式的绿化景观，配套齐全的幼儿园、超市、老年活动中心……这里不是中心城区的高档小区，而是铁西区为被征地农民建设的共和小区。“住在这里感觉真好！”6月16日，望着小区内一排排崭新整齐的楼房，居民于志刚发出感慨。

　　铁西区农村有9个乡镇，人口17万人。为保障他们的基本生活，铁西区委、区政府从统筹城乡发展，建设和谐铁西的战略高度出发，以城乡统筹发展、加快推进村建设进程为目标，全面实施村屯改造、养老保险、农民就业、社会救助工程，加快了农村城市化、城乡一体化进程。

　　该区本着多予少取的原则，按照财政、个人与集体4∶5∶9的缴费比例，政府为每位参加养老保险的被征地农民补贴5887元，个人缴费7359元，村集体承担13245元，统一办理养老保险。到目前为止，区财政已累计投入资金6700万元。同时，对男55-59岁、女51-54岁的被征地农民给予优惠，差额部分由区财政补齐；对男60岁、女55岁以上人群个人缴费部分实行免收，直接享受退休待遇。目前已有共和、团结、大挨金、胡孤家子、弓匠等21个村的23800余名被征地农民参保，3282名达到退休年龄的被征地农民相继领到了退休金。被征地农民养老保障体系的建立，使被征地农民实现了由养儿防老向靠制度养老的转变。

　　该区针对农民居住条件差问题，坚持统一规划、优惠改造、集中建设的原则，大力推进村屯改造货币安置工程。在村屯改造中，政府免收土地出让金、配套费，以原旧房面积换新楼同等面积，而且每人增加20平方米，以成本价出售给农民，保证为每户被征地农民提供两套房子，一套用于居住，一套用于出租，既改善了他们的生活居住条件，又解决了其生活来源问题。目前，铁西区已全面完成了共和村8万平方米的移村再建工程并成立了共和社区，同时又相继规划了11个地区，总面积200万平方米的移村再建区域，预计今年年底将完成7-9个村村屯搬迁或货币化安置工作。

　　针对被征地农民的就业问题，铁西区以培训促就业，成立了“农民就业技能培训学校”，对有培训需求的被征地农民100%免费培训；以产业促就业，在开发区南部规划建设了产业集群区，提供工业就业岗位；以推介促就业，定期举办“铁西区被征地农民就业专场洽谈会”，全方位提供就业岗位；以开发促就业，先后开发了街路保洁员、治安联防员等公益性岗位，累计安置被征地农民就业5500人，基本实现了对有就业需求的农民100%提供岗位，只要不挑不拣100%可实现就业。