何苗

2010年已经接近尾声，站在“十一五”收官之年，回望设施农业的建设发展，不得不惊叹设施农业发展之迅速。

设施农业在我国已有悠久的历史， 2000多年前的《古文奇字》中已记载“秦始皇密令人种瓜于翻山沟谷处，瓜实成，使人上书曰‘冬瓜有实’。”用温泉进行冬季生产，至今该地还有用此法种植韭菜等作物。唐朝诗人王建著有“酒慢高楼一百家，宫前杨柳寺前花，内园分得温汤水，二月中旬已进瓜。”元朝王桢《农书》中记载，韭黄用马粪发热、遮光软化栽培的技术。清朝时北京郊区已有简易温室。而2007年正式归口于农机的设施农业，却有一大片未知领域等待行业人士来探寻。

在我国的13亿人口中，9亿是农村人口。我国地大物博，但是资源的人均占有率很低。这意味着，设施农业的建设发展不能生搬硬套其他国家的发展模式，必须建设具有中国特色的设施农业。但是，设施农业又必然是现代农业中的一部分。各种因素使得越来越多的年轻农民进城务工，使得越来越多的“3861部队”成为耕种作业的主要劳动力。这种因素也在客观上为设施农业提供了发展环境。在建设发展具有符合我国实际情况的设施农业工程技术和装备过程中，具有我国特色的一批设施农业机械相继生产和应用，温室大棚、卷帘机等具有独立的知识产权专利。

科研院所和企业对设施农业设备的研发离不开政府和农机部门的支持。在以往的基础上，今年各地加大对设施农业设备的补贴力度。北京、天津、大连等地以发展都市型农业为目标，大力发展设施农业。北京市农机部门，在补贴微耕机、卷帘机和保温被等常规设施农业装备之外，根据特定时期特殊要求加大购置补贴力度。自2008年起，根据奥运所需，北京开始着手补贴保鲜库和农药测量仪等。而另一直辖市天津，则是由农机局牵头，农机推广站研发和推广设施农业高科技装备。设施农业作为大连都市型现代农业的主要载体，2010年建设任务为11万亩，其中新建标准设施农业小区1300个。围绕沈大线、丹大线、永青线等八条主要公路沿线，发展集中连片500亩以上设施农业小区30个。

农机部门做好设施农业设备的购置补贴和推广工作的同时，还要帮助农民正确使用设备。近日，农业部下发了《农业部办公厅关于做好卷帘机等设施农业装备安全监管工作的通知》，农机化管理司组织各省市地区农机部门主要负责人分六次进行了培训。其目的是使农机部门从思想上重视设施农业装备安全，采取更加有效的措施帮助农民正确使用设施农业装备，保障农民的生命安全。

2010年，在原有基础上，地方政府加大力度发展设施农业。以地方政府组织建设发展设施农业的举措不可不说是“双赢”的局面。2010年是河南省郑州市委、市政府提出全面、大力发展设施农业建设的第二年。截至12月13日，郑州市19个日光温室新建项目，已开工建设683座，占下达总任务量的97.9%。其中墙体已基本完成647座，占市下达总任务量92.7%；拱杆安装已完成592座，占市下达总任务量84.8%。4个连栋温室建设项目已经全面开工，目前已基本建成2.2万平方米，占计划任务的91.7%。各项目单位已累计完成资金投入9572万元，约占总计划投资10422万元的91.8%。而作为粮食大省的辽宁，也在进一步加强设施农业建设。今年3月，辽宁省委、省政府明确提出，力争用一年的时间，支持辽宁省朝阳市新增100万亩设施农业面积。为了使设施农业项目顺利进行，朝阳市政府组织各部门联动合作，保障了设施农业资金、装备和水电等及时到位。

追溯设施农业发展的历史，20世纪40年代我国设施农业多数只是应用沙土、瓦片、瓦盆、油纸、风障、阳畦等简易设施，只有北京郊区自清朝起有少量的土温室。20世纪70年代，塑料薄膜大棚成为设施农业温室主要材料。1985年以后各地从以色列等国引进具有自控装置的铝合金现代化玻璃温室或塑料薄膜温室，把我国的设施农业推向一个新的阶段。2010年，钢架大棚、全自动卷帘机等设施农业装备已经基本普及，高科技温室也在各地得到不断推广。

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