陕西省农机技术推广站站长　上官永

截至2007年12月31日，陕西省2007年秸秆机械化综合利用项目共建立99个示范田、示范基地和引进示范点，其宣传、示范、引导作用显著，尤其是在重点禁烧区示范效果喜人。项目的实施有效地整合了资源，减轻了环境污染，促进了畜牧业发展，促进了粮食增产和农民增收。

任务全面完成 生态效益显著

按照项目计划，陕西省2007年秸秆机械化综合利用项目重点推广玉米免耕硬茬播种、秸秆还田、玉米秸秆饲草加工、小麦玉米旋耕施肥播种和小麦秸秆捡拾打捆技术。通过一年的努力，项目各项任务均圆满完成。

据统计，全年项目总投资3000万元；带动地方投入340万元，引导农民投入3000多万元，项目总投资6000多万元，项目区秸秆综合利用机械单台补贴率近50%，使10000多户农民享受了购机补贴的优惠政策。项目区共补贴推广秸秆综合利用机械12717台，其中，新增玉米硬茬播种机2918台，秸秆还田机2249台，旋耕播种机1170台，旋耕机1619台，小麦秸秆捡拾打捆机21台，玉米收获机88台，各类秸秆饲草加工机械4451台，大中型拖拉机201台。

综合利用水平达到预期目标，全年完成玉米免耕硬茬播种、旋耕播种面积740万亩，秸秆还田面积655万亩，预计加工秸秆饲草700多万吨，全省秸秆机械化综合利用面积达到1700万亩，新增200万亩，全省秸秆机械化综合利用水平达到50%，其中禁烧区达到60%，秸秆大面积焚烧现象基本得到遏制。

经济效益、社会效益、生态效益显著。玉米硬茬播种、旋耕施肥播种、秸秆还田1395万亩，使1000多万吨秸秆直接还田，相当于施入N、P、K肥料100万吨。机械利用秸秆约1350万吨，使全省50%的小麦、玉米秸秆得到科学合理利用，大大地减少了废气排放和环境污染，为还关中一片蓝天做出了一定的贡献。

政府高度重视 强化部门协作

在陕西省委、省政府的关心下，秸秆机械化综合利用工作基本形成了政府牵头、部门协作、社会关注、农户实施的局面。

陕西省委、省政府对秸秆综合利用技术推广工作给予了高度重视。袁纯清省长特别关注秸秆利用工作，7月25日，在秸秆利用与禁烧有关问题上批示“综合统筹，板块推进，先行解决高速路两旁，尤其是几个城市沿线以及机场附近焚烧问题，逐步推而广之”。

张伟副省长要求从政策的角度提出治理意见。西安市委市政府非常重视秸秆利用工作，明确部门职责，落实包抓责任，加强督查考核，严明奖惩制度，真正使秸秆综合利用工作事有人管、责有人负，取得了明显成效。

西安、咸阳两市及各县农业、环保、公安、消防等部门联合工作，在秸秆利用工作中体现了打总体战的政府工作行为，做到了各司其职、各负其责、联合作战的工作格局。

随着建立资源节约型、环境友好型社会意识的增强，社会各界对环境的关注度越来越高，对秸秆焚烧造成的危害的关注度越来越高，对秸秆机械化综合利用工作提出了新的更高的要求和目标。

为了规范示范田、示范区和示范基地建设，陕西省农机局印发了《关于加强农机化示范区管理的通知》，对秸秆机械化综合利用示范田、示范基地和示范区的资金落实、选址、建立标志牌、建立档案和确定应用技术内容等方面，进行规范化管理。建立的万亩带状旋耕宽窄行播种试验示范田，实现了秸秆机械化利用技术的新突破。

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