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漳平市南洋镇:土地流转实现农业转型升级助农增收



  近年来,漳平市南洋镇积极谋划,创新机制,坚持“依法、自愿、有偿、共赢”的原则,不断加大农村土地流转力度,积极推进土地规范、有序、高效流转,促进农业转型升级,提高现代农业的发展水平。
  一是整合土地资源,实现互利共赢
  漳平市南洋镇积极引导、鼓励原有企业、农户通过转包、租赁、入股等方式将土地流转给龙头企业、农民合作组织或种植大户,充分利用农村土地资源,提高农村土地使用效率。2004年由当地民营企业家许阿凤向漳平市南洋镇政府租赁小车茶场。先后累计投入资金3200多万元,开垦种植现有茶园面积310亩,实行无公害管理,生产高品质的有机茶。该茶园2006年被授予“福建省生态农业示范基地”,2007年取得“QS”认证,2008年获得“绿色食品”标志。2010年,在上级水保部门的关心重视和支持下,开展以南星茶园为核心区的九鹏溪南洋段水土流失治理工程。该工程实施区涉及南洋镇暖洲、利田、党口和南洋等四个行政村,中央补助资金150万元。他们用有限的资金为茶园引进喷灌系统,实施茶山道路改造,在道路两旁种植绿化树、在茶山护坡处种植草皮,强化了茶山水土保持。同时,茶园大力推广使用绿色生物防控技术,采取茶园释放扑食螨、使用太阳能杀虫灯、黄板诱虫等生物、物理扑杀新技术,确保了茶叶的优良品质。如今,南星茶园已经发展成为漳平市南星旅游开发有限公司,找到了自己的一条“既要金山银山,也要碧水青山”的好路子,是龙岩市水土流失治理--生态效益与经济效益结合的新样板,是一个集茶园观光、茶叶加工、休闲娱乐山庄、农家乐于一体的生态茶园。农民不仅可获得土地流转收益,还可从二、三产业中获得收入,实现了土地流转和农民增收双赢,让农民真正得到实惠。
  二是发展设施农业,发展地方经济
  2011年9月,漳平市先锋蔬菜专业合作社从北寮村村民流转土地105亩,依托国家4A级九鹏旅游风景区—“水上茶乡”及“中国水仙茶第一村”北寮村的旅游业、茶产业优势,建设“百亩果蔬生态农业观光园”,大力开发乡村旅游,实行绿色种植,引进水果胡萝卜、紫小青菜、紫色马铃薯、多彩西红柿、百香果、红心火龙果等特色果蔬,主打“珍奇”牌,建高品味农业生态观光园。同时,设立“开心农场”,面向漳平市民、社会团体招募“农场主”。“农场主”们可以通过租赁土地、认种果蔬等方式,在农场上尽情体验农耕劳作的快乐。随着南洋镇生态小镇建设的逐步推进,该“观光园”成了漳平市乡村旅游的一个新亮点,越来越多的市民一到周末就前往这里,享受休闲、劳作、收获的“城市农夫”生活。在体验农耕劳动之余,市民们还可以登南洋茶山栈道、品农家美食,感受乡村生活的质朴。同时也为漳平市蔬菜产品结构调整和蔬菜产业升级发挥示范带动作用。
  三是解决农民就业,促进社会稳定
  “以前,像我这样的劳动力,只有在农忙时才会在家里,忙完自己的农活,就愁着出门找事做,现在好了,我夫妻俩成了大用公司的员工,‘家门口’就能就业,不出远门也有稳定的收入。”正在大用公司茶园干活的陈振业这样高兴地对笔者说道。在梧溪村,2010年,南洋镇成功引进福建省大用生态旅游发展有限公司,通过土地流转方式,流转土地近5000亩。将原来的250
  亩茶园扩建到现有面积1535亩,茶园大量吸收周边劳动力,年吸收劳动力70余人,有效解决了周边农户的就业问题。同时,该公司还积极与北寮、梧溪、红村等村20多位贫困户结对帮扶,优先照顾解决他们的就业难问题,实现“家门口”再就业,从而促进农村社会稳定和谐。
  截止目前,漳平市南洋镇土地流转面积1.95万亩,占家庭承包土地(包括山地)总面积的12.47%,其中流转入专业合作社的面积0.78万亩,占总流转面积40%,流转入企业的面积0.63万亩,占总流转面积32.31%,流转入家庭农场的面积0.09万亩,占总流转面积4.62%,流转入种植大户0.45万亩,占总流转面积23.07%,有效提高了土地利用率,促进了农村土地的规模化、集约化经营,助推全镇农业朝着特色化、产业化方向发展。


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