一是试点先行。推进明溪全省财政涉农资金整合试点工作，制定全县空壳村村财增收实施方案，统筹推进空壳村精准扶贫等。力争到2016年底，全县30个空壳村集体经济收入突破5万元。
　　二是人才培训。选准配强空壳村两委班子，选派驻村第一书记，成立驻村工作队，形成帮扶合力。依托“科技下村”、“雨露计划”等培训平台，力争培育新型农民2800人。
　　三是产业发展。发展淮山、红豆杉、花卉苗木等“一村一品”特色产业，通过发包等形式以增加村集体经营收入；引导空壳村土地有序流转，增加村集体租金、分红收入，力争实现村财增收1万元以上。