农业部日前发布《关于政协十二届全国委员会第三次会议第4506提案答复的函》。在答复函中农业部表示，国际组织、发达国家和我国开展了大量转基因生物安全方面的科学研究，认为批准上市的转基因食品与传统食品同样安全。

　　农业部表示，我国转基因生物安全管理法规遵循国际通行指南，并注重我国国情，能够保障人体健康和动植物、微生物安全以及生态环境安全。

　　一是建立了一整套适合我国国情并与国际接轨的法律法规、技术规程和管理体系。2001年，国务院颁布了《农业转基因生物安全管理条例》(以下简称《条例》)，农业部制定并实施了《农业转基因生物安全评价管理办法》《农业转基因生物进口安全管理办法》《农业转基因生物标识管理办法》和《农业转基因生物加工审批办法》4个配套规章，质检总局实施了《进出境转基因产品检验检疫管理办法》。
2015年新修订并实施的《食品安全法》对转基因食品标示及法律适用等问题进行了明确规定。正在修订的《种子法》对涉及转基因植物的相关条款作了修改，《食品安全法实施条例》《农业转基因生物安全评价管理办法》等也正在修订。我国转基因法律法规体系已日臻完善。

　　二是建立了转基因生物安全管理技术支撑体系。设立国家农业转基因生物安全委员会，负责转基因生物安全评价和开展转基因生物安全咨询工作。农业部负责制定农业转基因生物安全评价标准和技术规范，认定农业转基因生物技术检测机构。

　　三是建立了转基因生物安全监管体系。国务院建立了由农业、科技、环保、卫生、食品药品、检验检疫等12个部门组成的农业转基因生物安全管理部际联席会议制度，负责研究和协调农业转基因生物安全管理工作中的重大问题。农业部设立了农业转基因生物安全管理办公室，负责农业转基因生物安全评价管理工作。县级以上地方各级人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的农业转基因生物安全的监督管理工作。县级以上各级人民政府有关部门依照《食品安全法》的有关规定，负责转基因食品安全的监督管理工作。下一步，农业部将积极配合有关立法机关加强转基因法律问题研究，做好相关立法工作。

　　关于转基因食品的安全性，农业部指出，国际上关于转基因食品的安全性是有权威结论的，即通过安全评价、获得安全证书的转基因生物及其产品都是安全的。国际食品法典委员会(CAC)制定的一系列转基因食品安全评价指南，是全球公认的食品安全评价准则和世界贸易组织国际食品贸易争端的仲裁依据。各国安全评价的模式和程序虽然不尽相同，但总的评价原则和技术方法都是参照CAC的标准制定的。

　　国际组织、发达国家和我国开展了大量转基因生物安全方面的科学研究，认为批准上市的转基因食品与传统食品同样安全。世界卫生组织认为，“目前尚未显示转基因食品批准国的广大民众食用转基因食品后对人体健康产生了任何影响”。经济合作与发展组织、世界卫生组织、联合国粮农组织召开专家研讨会，得出“目前上市的所有转基因食品都是安全的”的结论。欧盟委员会历时25年，组织500多个独立科学团体参与的130多个科研项目，结论是“生物技术，特别是转基因技术，并不比传统育种技术危险”。

　　转基因生物的安全监管方面，农业部表示，我国基本建立起涵盖研究、试验、生产、加工、经营、进出口全过程的安全监管体系，农业部、质检总局始终把执法监管放在重要位置，突出重点、严控源头、坚决防止转基因生物违规扩散。

　　一是精心组织，形成全国联动的监管格局。每年制定转基因生物安全监管方案，强化属地化管理和研发人“第一责任人”制度，明确监管重点环节和重点区域，要求各省加大转基因成分抽检和执法检查力度，充分落实安全监管措施。

　　二是狠抓源头，确保监管取得实效。农业部门以转基因研究和试验为重点，对科研教学单位和企业进行动态监管。质检总局及出入境检验检疫机构对进出境转基因产品严格把关，依法处理未经批准的转基因产品。

　　三是严格执法，严厉打击违规行为。农业部每年派出检查组，对全国各地转基因作物违规试验、违规种植和违规销售情况进行督查，形成安全监管的高压态势；针对进出境过程中发生的转基因问题，质检总局及时与相关国家官方进行交涉，切实保护国家利益。