生产农膜对EVA树脂的VA(醋酸乙烯)含量有较高的要求，不能高于40%，一般使用VA含量在14%左右的产品。据了解，目前我国能够工业化生产EVA的企业，只有扬-巴公司和北京东方石油化工公司有机化工厂等个别企业，年产能为24万吨。而国内企业生产的EVA中，可用于农膜生产的去年还不到1万吨。2006年扬-巴EVA膜料(V4110F)实际产量只有8000吨，而北京东方今年以来就没有生产过农膜用EVA树脂。由于供需缺口巨大，目前扬-巴公司的V4110J、V5110J和北京东方的EVA18-3出厂价均已达到17000元。
　　为何市场价格这么高，需求这么旺盛，国内企业膜用EVA树脂产量却这么低呢?农膜用EVA树脂利润低于其他EVA品种是主要原因。
　　实际上，我国EVA产品一直处于全面短缺状态。从1993年北京东方建设4万吨／年EVA装置直到2005年底，国内才由扬-巴公司建设了20万吨／年EVA装置。而EVA消费量一直呈上升趋势，到2006年全国EVA消费量已由1993年的3.19万吨增至55万吨，年均增幅超过20%。预计2007年国内EVA需求可能突破57万吨，供需缺口将进一步加大。这使EVA产品全面涨价，目前发泡EVA价格已由5月初的15000元涨至17500元。
　　在国产EVA严重产不足需的同时，进口EVA供应也没有往年充裕。由于全球VA供应偏紧，迫使一些大型EVA装置不得不降低负荷甚至停止生产，令全球EVA供应紧张，外盘报价普遍由5月份的1500美元飙升至目前的1900美元以上。加之印度、巴基斯坦等南亚市场近两年需求增势强劲，一些原本向我国出口的企业选择向其他地区出口，最终导致国内EVA供应紧张。如韩国韩华往年向中国出口1万多吨EVA膜料，而今年到目前仅供应3000吨；LG、三星和中国台湾省的台塑、亚聚等公司也大幅减少了对我国内地市场的出口。
　　此外，膜用EVA树脂有特定的技术要求，多数企业在当前市场环境下并不愿生产，进一步加剧了国内农膜用EVA树脂的供需矛盾。据北京东方石油化工公司有机化工厂信息部主任朱启东介绍，虽然从理论上讲，VA含量40%以下的EVA树脂都可用于农膜生产，但实际上近几年除了像北京华盾等公司制作特色农膜用过VA含量5%的EVA树脂外，绝大多数棚膜用EVA树脂的VA含量都在9%-18%。其中，VA含量14%、MI(熔融指数)小于1.0克／10分钟的膜料(EVA14-2)最适合生产农膜，而要严控这两个指标，需要较高的技术要求，因而比普通EVA膜料的操作难度大、不合格品产生概率大、产品成本高。北京东方就由于设备老化，于去年停止生产工艺要求较高的EVA膜料(EVA14-2)，现在主打产品为EVA18-3发泡料。
　　除了技术原因外，市场因素也是一个重要方面。据扬-巴公司EVA分销商王俊强经理介绍，国内农膜企业因效益不景气承接力有限，采购时普遍还价很低。目前发泡料出厂价和市场售价普遍比膜料高出500元左右，在这样的情况下，显然市场更好的发泡料企业更乐于生产。
　　EVA作为高中档农膜的重要添加树脂，在我国各EVA品种需求中，增速十分突出。国外农膜中EVA树脂添加量一般都超过50%，有些甚至是100%的EVA农膜。但由于我国EVA多年来一直产不足需，价格较高，且农民购买力有限，因而目前只在三层或多层共挤复合膜等高档膜或特色地膜中使用，且是当作功能性助剂使用，一般比例仅10%-40%，只有北京华盾、天津二塑、山东日信等企业的部分产品EVA树脂含量达到70%。但即使如此，目前我国高档功能膜年产能已达30万吨，年产量超过22万吨，按高档功能膜中EVA树脂添加量最低10%计算，EVA树脂年需求量也要超过2.2万吨。
　　而按农膜高档化发展要求看，综合EVA树脂添加比例逐年增加、高档农膜用量年增长12%等情况，预计在未来5-10年，我国每年农膜用EVA树脂将超过25万吨。如果国内EVA装置建设跟不上，今后很长一段时间，预计我国农膜行业都将面临EVA膜料短缺的问题。