中国塑料加工工业协会农膜专委会昨日表示,国家发改委会同财政部、农业部、质检总局、工商总局、税务总局开展的农膜行业治理整顿工作,目前已经进入实施阶段,将通过加强市场和税收监管、实施市场准入和加强使用指导等措施,从根本上提高农膜行业整体水平,维护农民利益。
农膜专委会介绍,近年来我国农膜生产经营秩序较为混乱,一些企业为抢占市场,采取坑农手段,大量生产和销售低质低价农膜,严重影响了行业健康发展,损害了农民利益。国务院有关领导对此十分重视,并于今年5月作出采取措施整顿治理的批示。国家发改委等有关部门多次组织调研,根据国务院有关领导的批示精神,决定采取以下措施对农膜行业进行治理整顿:
一是规范市场秩序,加强市场管理,严格产品质量监督。全国农资打假专项斗争部际协调小组(简称协调小组)将农膜产品列入重要农资产品监管范围,旨在加大对不法商贩和假冒伪劣农膜生产企业的检查和打击力度。协调小组将在今冬明春前采取专项行动,对重点地区生产企业产品质量进行监管,依法取缔无照生产企业。
二是规范交易结算制度,杜绝大宗现金交易。要求金融部门加强现金管理及帐户开户管理,税务机关进一步加强对中小企业的税收监管,阻塞农膜交易中的税收漏洞。
三是实行农膜生产准入制度。准入制度是有效解决农膜生产企业无序竞争,确保国家现行减免增值税政策有效实施,促进农膜行业健康发展的重要手段,有利于从源头规范企业生产经营秩序,促进行业结构调整和产业优化升级,提高企业核心竞争力。目前国家发改委正在会同有关部门制定《农用薄膜生产准入条件》,并将于今年底向社会公示符合准入条件生产企业名单。
四是加强农膜推广使用指导。要求农业部门继续加强农膜价格和使用环节质量例行监测,广泛开展农膜识假辨假维权知识宣传,帮助农民树立正确的消费观念,拒绝使用低价伪劣农膜,切实维护农民利益。
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