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海南农机化事业:在希望的田野上踏歌前行


新型农机驰骋沃野,高科技落户田间地头,种田越来越轻松,绿色农业、标准化生产渐成潮流,这是海南田野上的真实写照。党的十六大以来的十年,海南农业机械化快速发展,农村出现了前所未有的购买使用农机热潮,农机装备和作业水平增长迅猛,农业综合生产能力跃上新台阶,传统农业正加速向现代农业跨越。

十年来,海南省农机化事业的大发展使农业生产方式发生了历史性变革。通过发展以水稻机插、水稻机收为突破口的水稻生产全程机械化,把相当数量的农民从土地中解放出来,彻底改变了海南省过半数的从业人口务农局面;彻底改变了以人畜力为主的低效生产方式;拓宽了农民增收的途径。

截至2011年末,海南省农机总动力达444.33万千瓦,较十年前增长了85.6%;拖拉机保有量十年间增长144.77%;联合收割机保有量十年增长1223.9%;农机经营总收入26.52亿元,十年增长了245.76%。全年机耕面积494.37千公顷,增长364.9%,机耕水平达到59%,比2001年提高34.03个百分点;机收水稻面积225.54千公顷,增长1293.08%,水稻机收水平达到71.52%,提高68.52个百分点;机械化栽植面积从基本空白发展到7140公顷;耕种收综合机械化水平达32%,较十年前提高了21%以上。农机化综合实力得到增强,装备结构进一步优化,农机化水平得到了迅速提高。

十年间,海南省农机化队伍不断壮大,服务体系飞速发展,农机化管理体系及农机作业服务网络不断完善。全省已有农机户24万余个,各类农机作业服务组织近200个,以农机合作社为代表的一大批新型农机合作组织正逐步兴起。目前,全省已成立具有独立法人资格的农机专业合作社85个,年服务农户22.56万户,作业服务总面积105万亩(含跨区作业面积30万亩),合作社年度总收入8500万元,农机化服务收入6300万元。服务体系的逐渐成熟使省、市(县)、乡(镇)结合成三位一体,管理、科研、推广、培训、销售、安全监督、质量鉴定以及维修等体系配套项目均较为齐全。

十年来,海南省农机部门积极创新农机推广模式,新技术、新机具推广工作成效显著。水稻联合收割机、高速水稻插秧机、大马力拖拉机、水田耕整机、机耕船、驱动圆盘犁、微耕机、旋耕起垄机等一批先进适用的农业机械得到广泛推广应用,尤其是联合收割机的推广应用,更是在农村掀起了新的“农机热”。农机新机具的推广应用,使海南省农机化水平大幅提高,也让机手们找到了致富新道路。同时,节水灌溉及设施农业的发展,性能优良的增氧机、排灌机械及饲料加工设备的广泛推广应用,对促进海南省经济作物生产发展和畜牧业发展,都发挥了积极作用。

海南省是全国最早开展水稻跨区作业的省份之一,从1996年开始,全省统一组织开展联合收割机跨区作业,市县成立了机收作业服务队,在省农机管理部门的组织指挥下,从南到北开展水稻跨区机收作业,在农村形成一道亮丽的风景线,不仅增加了机手的效益,推进了农业机械化,还保证了水稻等粮食作物、瓜菜的抢种抢收,提高了农业劳动生产率。目前,跨区作业领域正由机收水稻向机耕、机插秧等项目拓展。农机大户、农机合作社、农机股份制公司等新型农机服务组织通过参与跨区作业,以市场为导向,广泛开展各种形式的农机社会化服务,农机跨区作业已然成为了海南“农机作业服务品牌工程”。

2004—2012年,海南省共获农机购置补贴资金约5.5亿元,带动地方和农民投入13亿元以上,补贴各类农机具20.9万台(套)、喷滴灌节水实施面积超过44万亩、简易冷库容积近6万立方米,受益农户超过17万户,使全省农机总动力较2005年同期相比增加了161.18万千瓦,农作物耕种收综合机械化水平提高17.3个百分点。可以说,农业机械化已经成为发展热带现代农业不可缺少的重要工具和主要手段,而购机补贴政策则更为具体地为农民增收创造条件,购机后的农民在农机部门的组织下,积极开展水稻跨区作业,取得了十分可观的经济效益,不少农机户已经成为农村富裕群体和致富奔小康的带头人。

经过多年不懈努力,海南省农机化发展成就喜人,规范化、标准化建设逐步实施。随着1999年《海南省农业机械管理条例》的出台,海南农机化走上了有法可依、依法行政的发展轨道。《海南省2008—2012年重点民生项目发展规划》更是将农机购置补贴列入海南省重点民生发展规划项目。另外,在《海南省2008—2012年重点民生项目发展规划》和《海南省基本公共服务均等化重点民生项目发展规划》中,海南省农业厅、海南省财政厅将现代农机化促进工程列为农民增收的重大项目,从2010年开始,预算安排省级财政资金,扶持全省农机化系统加强自身能力建设,努力提升全省农机化管理、农机安全监理、农机鉴定推广、农机教育培训、农机化信息服务、农机社会化服务等农机化公共服务水平,继续开展创建“平安农机”活动,力保农机作业高效、安全。


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