建立现代农机流通体系 发展新兴流通业态

有关专家认为，近年来，随着国家惠农政策，尤其是农机购置补贴政策实施力度的不断加大，农机流通业被注入巨大的生机和活力。但以农机大市场为主的传统流通模式也正经受着严峻的考验。相关部门应抓住机遇本着“繁荣市场，便利消费，降低流通成本”的宗旨，推进现代农机流通体系建设，加快农机流通方式从传统向现代业态的转变。

首先，着力推进连锁经营，并与电子商务、物流配送等现代流通手段紧密结合，构建现代农机流通体系。王克俊认为，农机主管部门应从转变观念入手，加强对农机流通业连锁经营的引导，在加紧试点的基础上全面推进。既可以将大型农机流通企业培育成农机连锁公司，从直营连锁做起，然后发展加盟连锁；也可由区域农机流通“龙头”企业为主体，在原有网点的基础上，通过自愿加盟的形式，吸纳部分个体经销商，组建农机连锁公司，通过连锁经营形成大流通，促进整个农机行业的又好又快发展。

其次，培育农机流通“龙头”企业，提高竞争力，建立农机产品售后服务和信息服务平台。申佩怀说，政府应培育一批辐射面广、服务质量好的大型农机流通企业、品牌农机店和区域性农机市场，健全农机零配件供应网络，提高农机产品流通效率，方便农民购机。建立农机产品售后服务体系和信息服务平台，依托重点生产企业、专业流通企业建立售后服务中心，提高服务能力。

第三，完善农机流通法律法规，建立市场准入制度。王克俊建议，政府应建立严格的农机流通企业市场准入制度，规范市场秩序，严格执行现有的《农业机械营销企业开业条件、等级划分及市场行为要求》及《农业机械营销企业服务质量规定》等国家和行业标准，对新进入者管理部门要严格按照行业准入条件，对农机经营者所必须的农业机械整机、总成、零部件的检测修复能力和农业机械“三包”服务能力提出具体要求；对已进入的经营者在工商年度年审中应严格检验核准，淘汰一批无经营能力和服务能力的农机经营者，优化农机流通渠道结构，使农机流通真正走上法制化和规范化的发展轨道。

第四，加强农机流通基础设施建设。申佩怀等人认为，应完善农机流通网络服务功能，发展大型农机连锁企业的农机流通网点总量，完善农机便利店的布局，使购机农民在作业季节能快速享受网点提供的农机维修服务以及零配件的供应。同时，支持有条件的农机生产企业和农机流通企业加快建立区域品牌店、农机4S店，促进农机流通业向高层次迈进。

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