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宗锦耀司长在全国农业机械化工作会议上的总结讲话


(2010年12月23日)

这次全国农业机械化工作会议是我国农业机械化发展实现历史性跨越,总结“十一五”谋划“十二五”发展的关键时刻召开的,具有承前启后、继往开来意义的重要会议。在部领导的高度重视下、在部内有关司局的大力支持下,在全体会议代表的共同努力下,圆满完成了各项议程,取得了丰硕成果。

会上,张桃林副部长作了重要讲话。传达了回良玉副总理在中央农村工作会议上对农机化的高度肯定评价和新的要求。张桃林副部长的讲话全面回顾总结了2010年农机化工作的六项成效,及“十一五”农业机械化发展取得的五个方面的标志性成就、发挥的五个方面重要作用、获得的五个方面的基本经验。讲话深入分析了农机化发展面临的机遇和挑战,指出“十二五”是我国农机化发展大有作为的重要战略机遇期,要把握机遇,应对挑战,加快转变发展方式,并深刻阐述了加快转变农机化发展方式六个“更加注重”的新要求。讲话明确提出了“十二五”农机化发展思路、目标任务和七项重点措施,部署了2011年农机化重点五项工作。

张桃林副部长的讲话,全面准确把握中央精神和工作实际,以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,主题鲜明,立意深刻,分析透彻,重点突出,部署明确,措施有力。讲话充分体现了落实科学发展观的内在要求,具有很强的思想性、指导性和可操作性,是指导农机化发展的纲领性文件。讲话令人振奋、使人鼓舞、给人启迪、催人奋进。我们一定要认真学习、深刻领会、贯彻落实。

会上,山西、吉林、江苏、浙江、河南、湖北、陕西、宁夏等8省区在会上做了典型发言,从不同侧面介绍了好经验和好做法。农业部农机鉴定总站(中国农机产品质量认证中心)、农业部农机推广总站(农机监理总站)、中国农机安全报社等3个部属农机事业单位在会上通报了有关工作开展情况,以及明年的初步设想。与会代表总结交流了今年推进农机化发展的经验和明年工作思路、重点和措施,并且提出了许多很有价值的意见和建议。总的来看,这次会议主题鲜明、内容丰富、安排紧凑,会议达到了统一思想、认清形势、明确任务、增强信心的预期目的。

这次会议非常重要,我们邀请省(市、区)处级农机局(办)的分管厅领导参加,请各位代表回去后及时向当地党委政府汇报好这次会议精神,争取党政领导的重视和有关部门的支持。要组织农机化系统的干部职工认真学习会议文件,全面落实会议提出的各项任务。下面,就贯彻落实好这次会议精神,我再强调五点。

第一,要统一思想认识。

党中央国务院高度重视农业机械化发展。今年,十七届五中全会和中央农村工作会议上再次强调要加快发展农业机械化,国务院印发了《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》。胡锦涛总书记、温家宝总理非常关心、关注农机化工作,多次视察农机工作并对加快推进农业机械化作出重要指示。回良玉副总理多次对农业机械化工作给予高度肯定,指出农机干得不错,装备支撑有力有效,今年实现了大发展大跨越,农机化是农业生产的主角和亮点,在农业增产和抗灾救灾中发挥了至关重要的作用。今年,综合机械化水平跨越50%,农业生产方式进入机械作业为主的新阶段。农机化的快速发展,为粮食产量实现七连增、我国农业稳定发展和农民持续增收做出了突出贡献。我们要认真学习、深刻领会党中央、国务院关于农业机械化的各项决策部署,把思想和行动统一到中央农村工作会议和全国农业工作会议、全国农业机械化工作会议精神上来,统一到农业机械化正处于速度加快、结构改善、领域拓展、质量提升的重要阶段,正处在为基本实现机械化奠定坚实基础的关键时期这个历史方位的判断上来,统一到这次会议做出的各项工作部署上来。充分认识新形势下做好农机化工作特殊而重大的意义,进一步坚定加快推进农业机械化的信心和决心,增强使命感和责任感,紧紧抓住和用好难得的发展机遇,求真务实,锐意进取,鼓足干劲,乘势而上,不断开创农业机械化发展新局面。

第二,要明确战略任务。

发展农业机械化是加快转变农业发展方式,同步推进工业化、城镇化和农业现代化的客观要求,是满足农民体面劳动尊严生活、提高农民生活水平的迫切愿望,是建设社会主义新农村和农民幸福生活美好家园的重要措施。国务院《意见》明确了2015年、2020年两个阶段的农业机械化发展目标和重点任务。韩长赋部长在前天召开的全国农业工作会议上,指出“十二五”耕种收综合机械化水平要达到60%以上,设施农业规模大幅增加;强调“十二五”时期,要努力谋划实施一批重大工程,支撑和保障现代农业加快发展,其中就包括农业机械化推进工程、保护性耕作工程和农机阳光培训工程;部署2011年工作时,要求继续推动落实国务院关于促进农机化发展的政策措施,力争实现深松整地、秸秆综合利用、机插秧等关键技术补助常态化,完善农机购置补贴管理办法,合理调整农机装备结构,提高重要农时机械化作业水平,积极开展深松深耕,力争在水稻机插、玉米机收和甘蔗收割等薄弱环节机械化作业水平有较大提高。张桃林副部长在今天上午的讲话中,明确提出了“十二五”和2011年农机化发展目标,部署了“十二五”七个方面主要措施和2011年五项具体工作。这些任务能否完成,事关农机化又好又快发展,事关现代农业和社会主义新农村建设,事关工业化、城镇化、农业现代化同步推进。农机化工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。各地要结合本地区、本部门的实际,修改完善“十二五”规划,将国务院《意见》、韩长赋部长和张桃林副部长的讲话提出的工作任务逐项分解,逐条对照目标任务,找准差距不足,制定可操作的具体措施和办法,统筹兼顾,重点突破,把各项要求和任务落到实处,为确保全国目标实现、推动农业机械化全面协调可持续发展做出贡献。


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