对症下药：突破制约因素

在水稻、玉米、小麦三大粮食作物当中，水稻生产的综合机械化水平是最低的，2009年只有55.3%，低于小麦89.4%和玉米60.2%。从生产环节上看，主要是水稻栽植环节拖了后腿。2009年水稻机械栽植水平和玉米机收水平分别为16.7%、16.9%，基本相当。但2010年玉米机收水平提高了8个百分点，达到25%以上，而水稻机械栽植水平仅提高3.3个百分点，差距进一步拉大。水稻栽插已成为影响水稻生产全程机械化的“瓶颈”环节。

农业部南京农机化研究所张文毅副研究员认为，多年来，经过自主创新和引进、消化、吸收再创新，我国生产的插秧机产品达到了较好的先进性、适用性、可靠性和安全性，但是，现有插秧机还不能完全适合我国特殊需求，尚需要进一步提高。同时，机械化育插秧技术中插秧机是成熟、可靠的技术，但限于我国的经济条件和育秧成本考虑，往往采取简化的育秧方式；或者对规格化、标准化的育秧要求认识不足，导致秧苗质量不符合插秧苗的要求，制约机插秧优势的发挥和推广。

专家分析认为，目前影响水稻栽插机械化发展主要存在三个方面“不到位”，必须要对症下药，突破制约。首先是思想认识没有到位。水田相对于旱田，机械化难度更大。一些农机部门的同志有畏难情绪，工作主动性不够，推进力度不足，导致部分地区思想出现动摇，技术路线不明确，反反复复，又走了手抛秧的回头路。其次是技术培训没有到位。一些地方农机部门重补贴轻推广，重数量轻培训，片面追求插秧机数量的增长，却忽视了技术培训跟进。许多农民和机手对育秧环节技术掌握不够，致使机具作用没充分发挥出来，影响了机插秧技术的大面积推广。第三是农机农艺结合没有到位。适应杂交稻、超级稻生产机械化和免耕栽培机械化发展需要的新机具研发与创新不足，需要农机部门和农业部门联合攻关，以满足杂交稻和超级稻大面积种植的需要。农艺部门对水稻育秧的技术指导力度还要进一步加大。

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