：谭迎春

曾经的辉煌成为历史，当年的农机强省被落在了后面。据省农机流通协会统计，2009年我省农机商品销售总额达到80亿元左右，而本地制造农机装备占省内市场份额不足20%，80%的市场被省外产品占领。农业大省黑龙江已成为国内外农机制造企业的“进军之地”。

目前，我省正在大力发展现代化大农业，实施千亿斤粮食产能工程，全省将形成200亿元的农机市场，这为新型农机装备制造产业的发展提供了新的机遇。近日省发改委组织研究制定了《黑龙江省加快发展新型农机装备制造产业实施方案》(以下简称《实施方案》)，提出到2013年使我省进入全国农机制造大省行列，全省规模以上新型农机装备企业实现主营业务收入超过100亿元。新绘制发展蓝图令人振奋，农机强省东山再起令人期待。

危中存机

农机产业“机不可失”

记者从省发改委了解到，我省是全国农机应用和农机制造业发展最早、基础最好的省份。但在计划经济向市场经济转轨的过程中，农机企业纷纷倒闭、破产、转产。近两年虽然我省农机装备产业呈现恢复性增长态势，但同快速崛起的山东、江苏、浙江等省份相比发展缓慢，与农业大省地位很不相称，一些制约农机装备产业发展的问题依然存在。

产业规模小。截止到2008年末，我省有大中小型农机制造企业228家，其中规模以上农机装备生产企业48家，实现工业总产值占全国农机制造行业总产值的1.3%。我省粮食产量仅次于河南、山东，位居全国第三，而农机装备产业规模只相当于河南的7.4%，山东的3.2%，位居全国第12位。我省大型农机年需求量占全国总需求的20%，而省产农机产品仅占省内市场20%的份额；产品结构不合理。我省农机产品主要以整地、播种机械为主，动力机械产能不足，与大型拖拉机配套农具的比例仅为1：1.5，远未达到1:3的配套标准，农机配件专业生产体系还是空白。畜牧机械，农产品加工机械生产企业少，品种单一；技术装备水平低。多数企业装备停留在上世纪七八十年代的水平，工艺技术落后，缺乏市场竞争力。我省农机企业人均年产值约为20万元，山东等省为35万元，国外发达国家为200万元。缺少为规模企业配套企业。我省除美国独资的佳联迪尔公司外，其余都是中、小企业，进行小而全的生产，国内外市场占有率低。

省发改委负责人介绍，在新的形势下，我省农机装备产业面临难得的机遇。政策环境优越。近年来，国家农机购置补贴资金逐年增加和我省发展大农业政策的相继出台，极大调动了农民购机用机的积极性，增强了农机生产企业的信心，为农机装备产业快速发展奠定了基础；市场需求持续旺盛。我省农机需求连续5年增长，年均增幅12%以上。据省农机流通协会统计，2010年省内农机装备年需求将突破100亿元。到2015年，省内农机装备年需求可达到150亿元；产业基础良好。我省的农机企业经过改制、重组、合资改造，增强了发展活力。一些产品均处于全国领先或先进水平，具有很强的市场竞争力；研发能力较强。省农业机械研究院是国内规模最大、研发能力最强的省级研发机构，拥有科研成果上百项，一些大学和科研院所也掌握一批具有自主知识产权、技术含量高的科研成果。

机遇稍纵即逝。我省抢抓机遇，加快发展农机装备制造业，3月29日~30日，栗战书省长对农机装备制造产业进行了调研，并主持召开了新型农机装备制造产业发展战略座谈会，对起草《实施方案》进行了部署，明确了起草工作的指导思想、原则和任务分工。4月初，省发改委组织有关部门，成立了《实施方案》起草小组。在省工信委、省科技厅、省农委等部门的工作基础上，经过认真研究讨论，形成了《实施方案(初稿)》，4月18日，先后组织召开座谈会并对其作进一步修改。4月30日，省政府进一步明确了全省新型农机装备制造产业的重点企业、重点产品和有关支持措施。5月10日，省政府常务会议讨论通过了《实施方案》。

绘制蓝图

“九牛发力”农机大省

省发改委负责同志介绍，今后四年将是我省新型农机装备制造产业难得的发展机遇期和做大做强的关键时期。《实施方案》的新鲜出炉，为我省农机装备制造业的发展绘制了蓝图。

《实施方案》提出了奋斗目标：到2013年，全省规模以上新型农机装备企业实现主营业务收入超过100亿元。创建国家级工程技术研究中心1个、省级技术中心5个，自主知识产权技术成果显著增加。形成具有较强竞争力、主营业务超10亿元的新型农机装备企业集团5户，以及一批专业化的配套农机具及零部件企业，本地制造农机装备在省内市场份额提高到50%以上。形成以哈尔滨市、佳木斯市为重点的新型农机装备产业集群，力争进入全国农机装备制造大省行列。

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