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菲律宾:水稻生产机械化历史沿革


Delfin C. Suministrado博士现任菲律宾农业机械测试与评估中心 (AMTEC) 主任,并在菲律宾大学Los Ba?os分校 (CEAT, UPLB) 农业-工业工程学院的农业部任教授。同时,他还为菲律宾科技部(DOST) 农林与自然资源研究与发展委员会(PCARRD)农业工程商品局的负责人。他也是菲律宾农业工程协会(PSAE)的一位活跃成员,并为PSAE第四支部的董事会成员。

 

菲律宾国土面积约为三千万公顷,农业用地950万公顷。其中水稻种植面积占全国农业用地的32%,约为300万公顷,水稻产量为1600万吨(2009年估计数字)。菲律宾人口9400万(2009年估计数字),水稻是国人的日常食物,国内产量不能满足需求,因而需要大量进口。目前,菲律宾是世界上最大的水稻进口国。菲律宾国的人口增长率:约为2.3%,而与此同时水稻产量增长率仅为1.2%。长此以往,该国的粮食问题令人堪忧。因而,在菲律宾国内,一些农业专家和农业机械专家喊出了“菲律宾的农业机械化就是水稻生产机械化”的口号。

平心而论,菲律宾迈出农业机械化的脚步并不算晚。早在19世纪90年代,农业机械就由美国和西班牙引入,在大农场中得到应用。20世纪40年代,菲律宾对进口的农业机械采取优惠税率,机械设备严重地向大规模种植园倾斜。1966年至1980年,菲律宾借助CB-IBRD 贷款获得了四轮拖拉机,接下来又获得了小马力耕作机械。1970年爆发的绿色革命截断了菲律宾本地农业机械产业的发展,而1970年到1990年,由于政治、经济和社会原因的限制,机械化的高速发展势头明显减慢。也正是从这时起,一度曾实现对外出口水稻的菲律宾重新开始大量进口水稻。

自1970年至1990年,菲律宾先后建立和发展多个政府项目及机构,包括农业机械化测试和评估中心、菲律宾收获后处理技术和机械化中心、菲律宾水稻研究院和农业机械生产和销售商协会等;而到上世纪末,菲律宾通过了一系列促进农机化发展的法案,如1998年的《农业和渔业现代化行动纲领》和《农业工程师法》等等。目前,菲律宾专门设有一个农业部领导下的委员会负责农业机械化。不过,各界人士希望能够为农业机械化发展专门立法的呼声还是很高。

目前,在菲律宾水稻生产机械化领域中,抽水和整地两个环节水平较高,但在作物护理和移植方面,情况不容乐观。农民多使用背负式喷雾机喷洒农药,有些农民应用手推式除草剂进行耕种。1970年发明的滚动直播机经过改良后再次被推介给农民使用,但几乎同时发明的手动式移栽机似乎从来没被介绍给农民使用。菲律宾现在非常需要移植机、直播机、收割机、联合收割机或者脱粒机及干燥机等各种各样的机械。对于政府而言,有必要增加贷款额度,降低还款要求;建立更多的联合收购站和更多的机械租赁、维修中心;对生产厂家提供支持;还应拿出更多的基础设施建设投入;但不要鼓励土地的过度划分,也不要干预商品价格水平。


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