四是要加强对农机使用者的培训教育，提高使用者科技文化素质和技术水平。当前，随着科技水平的提高，各类农业机械的构造性能比20世纪80－90年代有了很大的提升，对使用者的操作技术要求很高，但是大部分农机使用者的技术水平不尽人意。有不少农民不按使用说明书正确地操作使用，忽视日常保养维护，导致机具出现故障，影响使用效率，农民又责怪产品质量，使企业与农民发生矛盾和纠纷。因此，当前大力加强对农机使用者的培训是非常紧迫的问题。

农业机械化是一个大系统。系统外部同许多部门有联系。系统内部也有很多子系统，需要相互协调、配合，形成合力。同系统外的各个部门密切配合，认真履行职责，抓住当前发展农业机械化空前有利的时机，顺势发展，科学发展。当前要努力做好以下几项工作：

1.要继续坚持“扶持、引导、规范、服务”的方针。鼓励农业机械使用者通过机械、土地、资本、技术等生产要素实行联合，创办多种所有制形式的农机合作组织，不断提高服务能力。

2.创新农业机械科技服务机制。要加强农机化关键技术创新，加快研发适应农业规模化、精准化、设施化要求的多功能、智能化、经济型农业装备设施。推进农业机械化示范区和示范基地建设，发挥示范引领和辐射带动作用。

3.加强机耕道、场库棚和维修站点建设，改善农机作业运行条件。积极争取中央和地方扶持投入，改善农机具维修保养条件。充分发挥农机生产企业的作用，建立高性能农机具维修站点和区域骨干维修站点。

4.提高公共服务能力。一要加强农机化技术推广体系建设，构建以国家农机化推广机构为主导，农耕服务组织为基础，农机科研、教学单位和农机企业参与合作，充满活力的多元化农机技术推广体系。二要加强农机质量监督体系，努力提高农机产品质量，作业质量。三要强化农机安全监理体系建设。努力构建以源头管理执法监控、宣传教育为主要内容的农机安全长效机制。四要完善农机化信息网络。构建功能齐全、服务优良、高效共享的农机化信息网络体系；改善信息的收集、分析和发布机制，贴近机手，贴近农业生产，提升农机化信息服务水平，以信息化推动农业机械化。

5.大力培养农机化人才。活跃在第一线的农机驾驶操作和维修人员，是新型农民的代表和发展现代农业的中坚力量。但结构单一，综合素质不高，作业、维修、经营技能不强的问题也很突出。要大力推进农机化“三支队伍”的建设。一是针对农机能手、维修能手、经营能手，建设一支技术熟练的实用人才队伍。二是针对基层农机化科技和推广人员，建设一支业务精通的科技人才队伍。三是针对农机管理干部，建设一支理论功底扎实，富于开拓精神的农机化管理人才队伍。

6.加强引导，促进农机企业服务水平的提升。农机生产企业是发展农业机械化的重要力量。让农民买得起，用得上，效益好，即是政府推动农业机械化发展的出发点和着力点，也是农机生产企业的必然选择。企业只有生产功能适宜、质量可靠的产品，提供全方位的服务，才能使农民持续不断的使用所生产的产品，企业才有持续发展的机遇。因此需做到三个引导，第一引导企业不断开发适宜的产品；第二引导企业不断提高产品的质量；第三引导企业不断提高服务能力。

（本文作者为新疆农机局局长）

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