王建鹏

2月17日，陕西省农机局在西安召开了全省农机化工作会议，来自全省各市、县农机部门负责人以及省人大农工委、财政厅、发改委、法制办等相关部门的同志共计300余人参加会议。在金融危机持续蔓延和世界经济增速明显放缓的影响下，代表们并没有太多的悲观情绪。采访过程中，记者明显感到大家对干好今年的工作仍然充满了信心。

2008年，陕西省各级农机部门紧紧围绕陕西省委省政府提出的“稳粮、优果、兴牧、扩菜”的农业和农村经济结构调整的发展思路，以服务三秦大地为已任，扎扎实实开展各项工作，突出特色，以推进玉米收获、果业生产、茶叶和设施农业机械化技术为重点，让更多的三秦父老享受到了农机化发展的成果。

全省去年农机化投入大幅度增加，固定资产同比增长41.2%；农业机械装备水平快速增长，其中大型拖拉机增长19.4%；农机作业水平全面提升，综合水平提高5.01个百分点；农机经营总收入增长11.7%；农机化科技水平进一步提升，果园、设施农业、茶叶、畜牧养殖等优势特色产业机械化示范面积和实施范围不断扩大；农机安全生产形势明显好转，农机事故四项控制指数比上年大幅度下降，其中死亡人数占全年控制考核指标的33.3%。全省干部齐心协力，竭诚为三秦父老服务，在六个方面取得了长足的发展。

一是精心组织实施农机购置补贴政策，促进和带动作用更加明显。2008年，中央财政安排1.5亿元，省财政安排1100万元，拉动农民投资4亿多元。大型拖拉机、玉米联合收割机、畜牧业、果业和设施农业机械需求旺盛，是新的增长亮点。

二是认真抓好重要农时重点作物机械化生产，农机社会化服务水平不断提升。全省各级部门全力抓好春耕、“三夏”、“三秋”等重要农时季节的机械化生产，促进了农业生产的顺利进行。“三夏”期间，省农机局积极协调石油部门设立“农机加油绿色通道”，中石油向省内调入柴油34.35万吨，比上年同期增加了70%多。

三是加大政策扶持力度和组织领导，农作物秸秆综合利用实现新突破。按照“综合统筹，板块推进，面上示范，整体推动”的思路，在全省确定的20个县的秸秆禁烧和利用核心区，夏季重点推广小麦机收高留茬玉米免耕播种、小麦秸秆还田和捡拾打捆技术；秋季重点推广和实施玉米机收、秸秆饲草加工、秸秆粉碎还田、小麦带状旋耕播种等技术。

四是大力推进科技创新和技术推广，扎实开展农机化示范区（县）建设。在粮食生产机械化方面，继续推进小麦、玉米、水稻、马铃薯等主要粮食作物的耕、种、收关键环节机械化，重点主攻玉米收获机械化。重点补贴玉米收获机械，共新增玉米收获机械573台。在特色产业方面，继续推进果业、设施农业和茶叶生产机械化，重点主攻以大棚卷帘机为突破口的设施农业生产机械化。在农机具发展方向的选择上，突出发展先进适用、安全可靠、节能环保机具。在农机职业技能鉴定和农机维修管理方面，首次投入60万元，在西安等11个市（县、区）实施了农机职业技能鉴定维修示范项目。

五是切实加强农机安全和质量监督管理能力建设，不断提高农机化行政执法工作水平。以农机安全监理工作为重点，全面落实了农机安全生产责任制，认真组织开展了农机隐患排查治理、“安全生产月”和百日安全督查等活动。

六是加快培育和壮大新型农机服务组织，推动农机服务产业化进程。全省新培育发展农机专业合作经济组织20个，总数达到230个，其中，农机专业合作社达到48个；新培育发展农机大户600多个，总数发展到2941个，共拥有资产3.78亿元。2008年积极争取财政部门支持，全省有19个农机专业合作组织通过评审，各获得扶持发展资金10万元。

这些成绩的取得实属来之不易，但是勇于进取的三秦农机人也在不断超越自我，没有停止前进的脚步。面对异常严峻复杂的形势，省农机局局长胡玺贤要求各级农机部门的同志既要增强忧患意识，把困难估计得更充分一些；同时要变压力为动力，今年重点做好七项工作。

一要落实好国家农机购置补贴政策。2009年中央财政安排陕西省的金3.5亿元。今年补贴要以农民增收为重点，强力推进主导产业和玉米收获机械化。补贴资金重点向畜牧业、设施农业、果业和玉米收获机械倾斜，兼顾马铃薯、茶叶和农副产品加工业，实施整村、整乡、整县推进，加快发展步伐。其中农机合作社和产业龙头企业购机数量原则上主机可以达到10台；将玉米联合收获机、小麦秸秆打捆、设施农业卷帘机、深松机械的补贴比例提高到40%－50%。

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