（二）技术创新不断加快，特色产业逐步形成

据不完全统计，我国正在进行和已经完成的设施农业科研项目及成果数量近700项，已取得国家级和省部级科研成果100项，地方科研成果数量约560余项，建成了一批农业科技示范园区和畜禽规模养殖场。温室新型保温覆盖材料、智能化环境调控技术、温室建造与运行、规范化栽培技术与无土栽培技术等方面的研究步伐加快，高效节能日光温室番茄、黄瓜的亩产可达1.8万公斤以上，蔬菜平均单产比1995年增长80%。全国省级以上的农业科技园区和现代农业示范区己达400多个，形成了一批特色鲜明的设施农业生产基地，对农民的示范带动作用明显增强。

（三）装备水平不断提高，现代设施产业初具规模

设施农业装备的研发生产能力明显提高，设施农业生产技术装备水平大幅提升。一大批由我国自行设计、制造，具有中国特色的现代温室设施相继建成，温室制造及配件生产的企业、建筑施工企业数量快速增长，设施产业生产规模不断扩大，为设施农业发展提供了高质量、高性能的物质装备。目前，国内注册的温室制造企业已从20世纪80年代的5～6家发展到近400家，年产值超过20亿元。山东省推行了“五改”技术，并对设施农业装备的研发生产实行“三个优先”政策。浙江省重点引进推广了规模化养殖、标准化生产和无害化处理机械与技术，规模化畜禽养殖场内部饲养环节使用设施装备的比重达到85％以上。辽宁省新建温室已全部实现节水灌溉。宁夏灌区设施农业微耕机（包括大棚拖拉机）数量达到2000多台，卷帘机械数量达到2万台。

（四）产业化进程不断加快，经济效益显著提升

各地大力扶持龙头企业发展，鼓励和支持设施农业企业、种植大户、运销专业户、经纪人等成立专业合作社、组建专业协会，突出当地优势，按照市场需求组织农民进行规模化、标准化生产，设施农业的产业化进程不断加快，取得了良好的社会经济效益。据调查，设施农业与相同作物露地栽培相比，其经济效益能够实现成倍增长，综合优势得到了充分体现。新疆建设设施农业的重点区域，基本建立了县乡村的设施农业技术服务网络，对设施农业的产业化发展起到了重要的保障作用。

（五）标准化建设不断完善，技术应用水平普遍提高

截止2009年，已颁布设施园艺国家和行业标准25项，在编和待审标准10项，为促进我国设施园艺走向标准化、规范化奠定了技术支撑。为提高农民对设施农业的认识和技术掌握的程度，各地充分利用报纸、电视、广播等媒体宣传有关蔬菜、畜牧、水产、食用菌等产业发展的技术知识，利用送科技下乡、科普赶集、召开现场演示会等方式展示最新设施农业生产机械，向农民推广卷帘机、大棚微滴灌机、微耕机、蔬菜移栽、植保机等技术，农民发展设施农业的认知水平和操作技能普遍提高。

在看到发展成绩和经验的同时，我们也应该清醒地认识到，虽然我国设施农业规模较大，但科技含量和装备水平不高，技术创新不足，产业亟待升级；虽然设施农业整体发展较快，但设施养殖发展相对滞后，健康养殖技术和装备推广应用不够，发展还不平衡；虽然制定了一些设施农业建设标准，但缺乏针对性，没有形成区域特色的模式。另外，从事设施农业生产的人员素质不高，设施管理落后，个别地方片面追求发展速度，存在一定的盲目性等。要切实解决这些问题，必须深入贯彻落实科学发展观，解放思想，创新机制，更新观念，理清工作思路，采取更有力的措施促进设施农业健康持续发展。

三、明确促进设施农业发展的思路和任务

按照建设现代设施农业的要求，今后一个时期设施农业发展的总体思路是：以基础设施、生产条件、物质装备、信息技术抓设施工程建设，以优良品种、种植方法、水肥管理、病虫害防治等抓农艺建设，以生物技术、物理技术、环境技术抓生态建设，坚持工程、农机、农艺与生态相结合，坚持机械化生产与机械化清洗、分级、包装、储运相衔接，坚持标准化、品牌化与产业化相促进，不断提升设施农业发展的科技含量，实现设施农业从大国向强国的转变。

按照以上思路，需要明确两项基本任务。一是立足设施农业发展全局，统筹做好协调服务工作。设施农业是一项综合工程，涉及种植、养殖、农业装备等领域，统筹设施农业整体发展，需要多部门密切配合，形成合力，共同促进设施农业科学发展。目前，各地抓设施农业主要是政府统抓、部门负责，有的地方是归口农业部门，有的地方是归口农机部门，有的地方还没有归口管理部门，无论哪个行业、哪个部门抓，都需要农机等多部门发挥各自优势，通过抓好发展的各个环节来共同推进设施农业的发展。从设施农业的含义来讲，设施农业的主要特征是设施，没有设施就不可能发展设施农业。农机装备是设施农业中的重要物质基础，是设施农业现代化的重要标志。2008年，农业部办公厅印发的《农业机械化管理司主要职责内设机构和人员编制规定的通知（农办人[2008]68号）》明确规定，农业机械化管理司负责“提出设施农业重大经济、技术政策并监督实施”。为了做好这项工作，农业部印发了《关于促进设施农业发展的意见》。希望各省农机化主管部门认真贯彻农业部的意见要求和这次会议精神，明确相应职能和分管的处室、人员，积极争取扶持政策，发挥牵头作用，加强与有关部门的协调、沟通，统筹做好促进设施农业发展的各项工作。二是立足农机化行业总体发展全局，做好设施农业装备建设工作。设施装备是农业机械化的重要组成部分，农业机械化应当在发展设施农业中起到引领和支撑作用。当前，我国农业机械化呈现前所未有的良好发展态势，农机装备总量增长明显，农机化作业水平稳步提高，农机社会化服务领域不断拓宽，为实现农业稳定发展、农民持续增收以及设施农业健康发展提供了重要保障。各级农机化主管部门要统一认识，理清思路，找准切入点，紧紧抓住农机购置补贴规模增加，推广、科研、教育等项目资金逐年扩大的有利时机，研究提出促进设施农业发展的重大经济技术政策。

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