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农机扶贫大有作为10年回顾(连载一)


杜郁哉

1986年8月,我从农牧渔业部农业机械化管理局离休之后,受朱荣老部长之命到国务院贫困地区经济开发领导小组办公室担任顾问(现为国务院扶贫办)。5年之后,因不设顾问一职,又在农业部农业政策研究会任研究员3年,仍然从事农机扶贫工作。后两年,应河北、陕西省两农机局要求去协助申办农机扶贫项目。

在这10年间,我曾调查过30多个贫困县,80多个贫困县乡村,也访问过不少贫困户。按国务院贫困地区经济开发领导小组确定的经济开发重点:种植业、林果业、养殖业和以农副产品为主要原料的加工业。以我在职时选定的农机作业15项新技术:机械精量点播、机铺地膜、水稻机械化育秧和插秧、机械深施化肥、机械深松、农户机械化笼养鸡、小麦收获、机械化养羊、养鱼和畜牧业的种草收草捆草等15项农业机械化新技术,予以推荐介绍。

从1953年到1998年,我曾写过65篇有关农业机械化文章,其中有关农机扶贫调查方面占32篇,有21篇在4个刊物上发表。

我曾帮助贵州省、山东省、陕西省、湖北省黄冈地区、甘肃省酒泉地区、张掖地区、延安地区和四川省旺巷县、河北省赤诚、蔚县等“三省、四地、三县”农机局编写农机扶贫方案。

山东省沂南县、河北省蔚县、辽宁省建昌、建平县四县政府曾授予我顾问聘书。还有中国扶贫基金会(委员)、中国扶贫技术开发公司、海城市、朝阳县农机局和农机科研单位等十多个单位授予顾问。对此我感到很荣幸,又觉得许多事情还没有做好,感到很惭愧。不过,我一直在鞭策自己,响应党中央扶贫号召,把党所培养的一技之长,贡献给贫困地区人民。

在这10年间,我曾先后参加了国家科委在大别山地区召开的四省贫困地区经济开发会。我办和国家计委地方局在济南联合召开的华北四省贫困地区会议,在贵州联合召开的西南四省区贫困地区座谈会。国务院贫困地区领导小组在“三西”地区兰州、银川、张掖、酒泉、白银和四川省旺苍县等9处召开的贫困地区经济开发等会议。我从这些会议送交的各地文件中摘出与农机有关的项目30多项目,利用业余时间赶写出8篇,介绍各地使用农机产生的经济效益,供代表们参考。

一、农机扶贫大有作为

1990年3月,我将五年农机扶贫的心得体会在《中国农机化》第20期《农机扶贫大有作为——答记者问》发表,在这之后,我收到不少读者来信咨询,大多数读者想扶贫却又苦于无从做起。于是1991年我又写出《农机扶贫大有作为实例》,介绍了农机扶贫重点和如何编写扶贫方案的方式方法与申办程序。有两个省农机局见到这篇文章后,要求我去调查、编写该省的农机扶贫方案。

现就农机扶贫如何选择项目的有关做法进行一些介绍:

首先,要有项目。项目经扶贫部门论证批准之后,就能使用扶贫资金,用以购买农业机械。其次,选择项目有两个途径;一个是从既定的项目中找能够承担的项目;二是从实地调查中选择项目。从上述途径结合本地实际需要,选择增产最多,经济效益最大,对扶贫起最关键作用的项目。介绍选项两个实例:

1.从扶贫部门批准的项目中找农机扶贫任务。1987年,我第二次参加“三西”地区经济开发会议时,从两省区开发项目中摘出与农机有关的10多项,资金投入532万元,包括机修梯田、两法种田、农田灌溉、人畜饮水、种草发展畜牧业、饲料加工、养鸡养羊、网箱养鱼、果树栽培、食品加工罐头、饮料和马铃薯、胡萝卜加工等。向中国农机院、中国农牧机械公司、中国饲料公司和北京市农机研究所介绍“三西”两省区方案计划,请他们选择能够承担的项目,写出具体农机作业实施方案。关键要在方案中要列出预期效果,才能送“三西”两省区扶贫部门批准。


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