中国一拖集团有限公司调研室 张献忠

一、当前我国农机工业整体发展态势良好

近几年来，党中央、国务院高度重视“三农”发展，不断加大对“三农”的财政投入力度，作为中央强农惠农政策的重要组成部分，农机购置补贴政策实施4年多来，中央财政对农机购置补贴的投入逐年加大，从2004年的7000万元增加到2007年的20亿元，2008年达到40亿元，比上年又翻一番。实施范围扩大到所有农牧业县（场），补贴机具种类由7大类24种增加到9大类33种。补贴政策的连续有效实施，对国内农机市场的拉动作用不断增强，对农机产业发展的引导效果日益显现。不仅极大地调动了广大农民购买农机具的积极性，提高了农业装备水平，增强了农业综合生产能力，促进了农业增效和农民增收，而且还极大的调动了农机企业的积极性，增强了农机企业的自主创新意识，促进了农机工业科技进步和快速发展，取得了农业与工业互动、双促双赢的明显成效，产生了良好的政策效应和社会效益。到2007年底，我国耕种收综合机械化水平已达到41%，农业劳动力占全社会从业人员比重已降至38%左右，这标志着我国农业机械化发展已经由初级阶段跨入了中级阶段。今年上半年农机总动力达到7.86亿千瓦，比上年增加2.3%；耕种收综合机械化水平达到43.8%；全国小麦机收率82.3%，提高近1个百分点。当前，我国农机工业呈现出持续、快速、稳定的发展态势，正处在历史上最好的发展时期。

二、农机企业可持续发展形势严峻

在看到我国农机企业快速发展的同时，我们不得不清醒的看到，我国农机装备总量中“三多三少”（动力机械较多，配套农具少；小型机具较多，大中型机具少；低档次机具较多，高性能机具少）问题依然突出。高能耗、高排放的产品比重依然较高，加上国内农机产品技术含量不高、门槛较低，农机工业在快速发展的同时又催生了一大批装备制造水平不高的新农机企业，比如，相比之下技术含量较高的大轮拖生产企业，2008年就比2007年增加了8家。许多农机企业没有技术储备，产品趋同化发展趋势明显，鲜有为未来市场需求巨大的高端产品做准备。同时，国际跨国公司近几年也纷纷投资中国农机产业，比如约翰迪尔收购宁波奔野、马恒达与江苏盐拖合作、赛迈道依兹在大连建厂等等，都竞相搭乘“中国快车”，来分享中国农机市场高速增长的蛋糕。农机产品国内市场的国际化竞争趋势十分明显，国内产品和国际产品在市场竞争中的技术水平差距日益显著，中国农机企业的可持续发展面临着巨大的挑战。

三、技术创新是农机企业实现可持续发展的根本途径

从现在起到2025年，是我国农业机械化发展的中级阶段，这个阶段将呈现出发展速度不断加快；发展质量不断提高；发展领域不断拓宽；发展机制不断完善；农机农艺不断协调等五个方面的特征。制约中国农业企业可持续发展的技术障碍依然存在，国内日益增长的农业机械化需求与农机有效供给不足的矛盾仍将是这一阶段的主要矛盾。作为国内农机市场主流的国内农机企业，当前和今后一个时期所面临的首要问题，就是要抓住国家支农惠农政策推动下农机市场快速发展的有利机遇，加大对技术创新的投入力度，快速提高农机制造技术水平，实现由低端生产向高端制造的战略转型，不断满足国内农机市场日益增长的巨大需求。因此笔者建议：

一是要强化市场需求的调查和研究。市场研究必须做到细心，这种研究要摆脱营销部门的传统推销服务型模式，更重要的是研发部门要组织专门力量去市场上进行详细的调查研究。要结合中国农业生产关系的特点进行研究，既要研究一般市场需求，又要研究特殊市场（比如农场）需求。要坚持从国际化发展的大背景下研究国内市场，从国外产品适应中国市场的改进中，从国内产品在用户使用提出的要求中，洞悉用户对产品功能和技术的新需求，从而找准技术创新的着力点，为技术升级提供准确可靠的市场依据。

二是要认真制定企业技术创新规划。技术创新规划必须做到有雄心，要有赶超国际先进水平的雄心壮志。农机企业要根据本企业的实际制定技术创新规划，既要瞄准国际水平，又要考虑国内市场实际；既要考虑国内农业生产关系，又要紧密结合现代农业发展的需求。要确定适合本企业发展的产品技术水平和技术路线。要善于吸收国外研究机构对农机产品的最新设计成果，比如节能环保技术、电动技术、电子控制技术和信息化技术等。重点研制生产适应现代农业发展需求、适合我国农民购买能力的先进适用农业机械。要大胆利用、有效借助国内外研发资源，采取多种研发途径，努力实现农机技术的快速突破，不断满足中国农业机械化发展对国产农机产品的技术和品质需求。

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