安徽省农机局局长　项安琪

专业协会不仅是一种经济组织，更是一种制度建设，对于行业发展层次的提高起到重要作用。安徽省农机协会，由来自生产、流通企业，高校，中央、省直主流媒体，省、市农机管理、推广、监理部门的同志和农机大户组成，有会员近600个。一年来，农技协会在宣传支农惠农政策、解决热点难点问题、推动玉米生产机械化、维护会员和广大农民特别是农机户利益方面做了很多很有益的工作，发挥了很大很好的作用。因此我们必须进一步发挥农机协会的作用，提升农机化发展层次，促进安徽农机化又好又快发展。

由于历史的原因，安徽省农机科研、生产、流通和推广、培训、维修、质量监督、安全管理分属于不同的管理部门，在市场机制体制还不健全的条件下，客观上必须要有一个机构来协调各方面的利益和关系，这是农机协会存在的合理性。近年来，为了适应体制机制的需要，国家采取各种政策措施，鼓励发展各种中介服务组织，承担政府部门不宜承担、而市场经济条件下又必须的功能，这是协会存在的合法性。在合理、合法的基础上，协会要进一步努力承担桥梁和纽带两大职能，发挥服务、交流、合作、协调四种作用，为提升安徽农机化又好又快发展协调关系、汇聚力量、建言献策。

承担桥梁和纽带两大职能

农机协会是一座无形的桥，它要沟通的是政府、农机户以及农机科研、生产、销售、维修、管理部门之间双边和多边的联系。要通过这座桥，把党和政府的各项支农惠农政策传递给农民和农机户，把农民和农机户的意愿和要求反馈到政府、管理部门和科研生产单位，把先进适用的机具、技术和及时、有效的服务送达到农民和机手。

所谓“纽带”，是指能够起联系作用的人或事物。农机协会就是广大的农机人、各种农机组织和单位的纽带之一。履行纽带职能，要找到各方利益的交汇点、共同点，保护和发挥好共同的利益。我以为，农机化利益的交汇点、共同点就是农民增收、企业增效。在巩固和扩大彼此利益的时候，要有大局意识和长远眼光，要通过农机协会把农机人的利益和力量凝聚起来。

发挥服务、交流、合作、协调四种作用

服务的功能，就是要通过协会这个平台，把不同的服务送到不同的主体手中：为生产者会员服务——增强企业竞争力，为营销者会员服务——扩大营销利润，为使用者会员服务——说给农民听、做给农民看、带着农民干、引导农民富。交流的职能要求协会搭建各种交流平台，畅通交流渠道，要拓展交流的广度和深度，达到汇聚力量、建言献策的作用。合作的职能要协会创新合作机制，多平台、多渠道、多形式促进合作，把各种形式、各方面发展农机化的元素凝聚起来。协调是协会的天职，为了共同的利益，选准目标，汇集知识技术、凝聚力量，向着共同的目标前进。

发挥四大作用，就是要为发展现代农业和提高农业综合生产能力多做实事，为农服务上多做好事。要面向农村、农业和广大农民，普及农机操作及作业技术知识，交流和推广农机作业的先进技术和经验，开展技术培训，努力提高会员和广大农民机手的专业水平和操作能力；开展农机作业咨询，为会员、农机手和农民提供农机作业的市场信息、机具选型、收费标准、作业质量等服务；帮助组建农机作业专业服务队，相互协作，拓宽服务领域，丰富服务内容，创新服务模式，扩大服务规模，培育农机服务大户，培植农机产业化服务群体；组织会员和农民机手开展农机跨区作业服务，实施机械化、规模化连片作业，提高现有农机装备的利用率，千方百计增加农民收入。

加强对协会的引导和扶持

要让协会高效运转、发挥作用，就要让它有职有权。今后，安徽省局农机政策制定、农机资金使用、农机项目的实施，都将以一定的方式征求、咨询协会的意见。协会是一个大平台，产品的质量、信誉，招商、引资，会员、企业的贷款，都可以通过协会搞对接。

从政府的角度来说，随着职能的转变，对协会扶持也会越来越大。只要符合政府职能转变要求，需要转出去的事情，都会逐步交给协会办，逐步把协会推向前台。

强化协会自身建设

协会存在和发展的基础是共同的事业和利益，工作的方式是会议和组织，运行的机制是协商和协调。在有了共同利益和好的方式之后，要重在机制建设。

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