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积极发挥农机协会作用 提升农机化发展层次

网友投稿  2008-01-18  互联网

安徽省农机局局长 项安琪

专业协会不仅是一种经济组织,更是一种制度建设,对于行业发展层次的提高起到重要作用。安徽省农机协会,由来自生产、流通企业,高校,中央、省直主流媒体,省、市农机管理、推广、监理部门的同志和农机大户组成,有会员近600个。一年来,农技协会在宣传支农惠农政策、解决热点难点问题、推动玉米生产机械化、维护会员和广大农民特别是农机户利益方面做了很多很有益的工作,发挥了很大很好的作用。因此我们必须进一步发挥农机协会的作用,提升农机化发展层次,促进安徽农机化又好又快发展。

由于历史的原因,安徽省农机科研、生产、流通和推广、培训、维修、质量监督、安全管理分属于不同的管理部门,在市场机制体制还不健全的条件下,客观上必须要有一个机构来协调各方面的利益和关系,这是农机协会存在的合理性。近年来,为了适应体制机制的需要,国家采取各种政策措施,鼓励发展各种中介服务组织,承担政府部门不宜承担、而市场经济条件下又必须的功能,这是协会存在的合法性。在合理、合法的基础上,协会要进一步努力承担桥梁和纽带两大职能,发挥服务、交流、合作、协调四种作用,为提升安徽农机化又好又快发展协调关系、汇聚力量、建言献策。

承担桥梁和纽带两大职能

农机协会是一座无形的桥,它要沟通的是政府、农机户以及农机科研、生产、销售、维修、管理部门之间双边和多边的联系。要通过这座桥,把党和政府的各项支农惠农政策传递给农民和农机户,把农民和农机户的意愿和要求反馈到政府、管理部门和科研生产单位,把先进适用的机具、技术和及时、有效的服务送达到农民和机手。

所谓“纽带”,是指能够起联系作用的人或事物。农机协会就是广大的农机人、各种农机组织和单位的纽带之一。履行纽带职能,要找到各方利益的交汇点、共同点,保护和发挥好共同的利益。我以为,农机化利益的交汇点、共同点就是农民增收、企业增效。在巩固和扩大彼此利益的时候,要有大局意识和长远眼光,要通过农机协会把农机人的利益和力量凝聚起来。

发挥服务、交流、合作、协调四种作用

服务的功能,就是要通过协会这个平台,把不同的服务送到不同的主体手中:为生产者会员服务——增强企业竞争力,为营销者会员服务——扩大营销利润,为使用者会员服务——说给农民听、做给农民看、带着农民干、引导农民富。交流的职能要求协会搭建各种交流平台,畅通交流渠道,要拓展交流的广度和深度,达到汇聚力量、建言献策的作用。合作的职能要协会创新合作机制,多平台、多渠道、多形式促进合作,把各种形式、各方面发展农机化的元素凝聚起来。协调是协会的天职,为了共同的利益,选准目标,汇集知识技术、凝聚力量,向着共同的目标前进。

发挥四大作用,就是要为发展现代农业和提高农业综合生产能力多做实事,为农服务上多做好事。要面向农村、农业和广大农民,普及农机操作及作业技术知识,交流和推广农机作业的先进技术和经验,开展技术培训,努力提高会员和广大农民机手的专业水平和操作能力;开展农机作业咨询,为会员、农机手和农民提供农机作业的市场信息、机具选型、收费标准、作业质量等服务;帮助组建农机作业专业服务队,相互协作,拓宽服务领域,丰富服务内容,创新服务模式,扩大服务规模,培育农机服务大户,培植农机产业化服务群体;组织会员和农民机手开展农机跨区作业服务,实施机械化、规模化连片作业,提高现有农机装备的利用率,千方百计增加农民收入。

加强对协会的引导和扶持

要让协会高效运转、发挥作用,就要让它有职有权。今后,安徽省局农机政策制定、农机资金使用、农机项目的实施,都将以一定的方式征求、咨询协会的意见。协会是一个大平台,产品的质量、信誉,招商、引资,会员、企业的贷款,都可以通过协会搞对接。

从政府的角度来说,随着职能的转变,对协会扶持也会越来越大。只要符合政府职能转变要求,需要转出去的事情,都会逐步交给协会办,逐步把协会推向前台。

强化协会自身建设

协会存在和发展的基础是共同的事业和利益,工作的方式是会议和组织,运行的机制是协商和协调。在有了共同利益和好的方式之后,要重在机制建设。

协会自身建设要与协会的功能作用相适应,不断提高协调和服务能力;要与全省农机化发展相适应,做农机化发展的促进派;要与市场经济体制相适应,尊重和保护各会员利益和意愿;要与历史发展的趋势相适应,推进共同发展和繁荣。

在开展自身建设的同时,协会要根据会员的要求和轻重缓急,开展一些实实在在的活动。每年都要干几件大事,既有利于协会凝聚人心,提高办会水平,也能更好地服务会员,赢得会员的信赖,有利于企业和农机户的发展壮大,从而惠及400万农机户和5000万农民。



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