为深入贯彻中央1号和省委1号文件精神，加快推进我省农业绿色发展、高质量发展，集成推广生防与化防相结合、农机与农艺相配套、农药与药械相适应的综合技术模式，实现农药减量控害目标，特制定本指导意见。

一、总体思路

以保障农业生产安全、农产品质量安全和农业生态环境安全为目标，坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，树立“科学植保、公共植保、绿色植保”理念，转变病虫防控方式，大力推广精准高效施药、轮换用药等科学用药技术，加快新型植保机械推广应用步伐，大力扶持发展植保专业服务组织，强化示范引领和技术培训，不断提高农药科学施肥水平，持续推进农药减量控害。

二、技术路径

以实施乡村振兴战略为抓手，紧盯“控、替、精、统”这条主线，聚焦重点发力，强化绿色引领，加快集成创新。

（一）“控”，即控制病虫发生危害。应用生物防治、物理防治等绿色防控技术，创建有利于作物生长、天敌保护而不利于病虫害发生的环境条件，预防控制病虫发生，从而达到少用药的目的。

（二）“替”，即高效低毒低风险农药替代高毒高残留农药、大中型高效植保机械替代小型低效植保机械。大力推广应用生物农药、高效低毒低风险农药，替代高毒高残留农药。推广应用现代植保机械，替代跑冒滴漏落后机械，减少农药流失和浪费。

（三）“精”，即推行精准科学施药。重点是对症适时适量施药。在准确诊断病虫害并明确其抗药性水平的基础上，配方选药，对症用药，避免乱用药。根据病虫监测预报，坚持达标防治，适期用药。按照农药使用说明要求的剂量和次数施药，避免盲目加大施用剂量、增加使用次数。

（四）“统”，即推行病虫害统防统治。扶持病虫防治专业化服务组织、新型农业经营主体，大规模开展专业化统防统治，推行植保机械与农艺配套，提高防治效率、效果和效益，解决一家一户“打药难”“乱打药”等问题。

重点在“一替一减一提”上下功夫。“一替”，转变病虫防控方式，推行绿色防控替代化学防治；“一减”，继续减少农药施用量，实现农药施用量负增长；“一提”，提升科学用药水平，提高农药利用率。

三、技术措施

（一）精准测报支撑减量。以全省农作物重大病虫害为重点，加强调查监测与预报。规范开展病虫害调查监测，及时汇总上报监测数据，建立“情报＋电视＋广播＋手机＋网络”五位一体多元预报发布体系，提升重大病虫数字化监测预警能力，实行防治病虫从过去“见虫打药、见病喷药”向“预防病虫、精准防控”转变，确保农药适时施用，高效利用。

（二）绿色防控引领减量。以农药减量控害主推技术为核心，因地制宜集成适宜不同区域、不同作物的绿色防控技术模式，重点推广生态调控、理化诱控、生物防治等绿色高效防控技术，组装健康栽培、植物诱集、防虫阻隔、性诱、食诱、灯诱、色诱、天敌和生物农药等减量控害技术，加大推广环境友好型农药剂型，如悬浮种衣剂、微胶囊剂、片剂、纳米农药等新剂型农药，加大生物农药和促进作物增产、抗逆、农药减量使用的植物免疫诱导剂、植物健康产品、喷雾（桶混）助剂的推广力度，推广全程绿色防控。

（三）高效机械促进减量。引进、示范、推广一批高效自走式、风送式、高地隙喷杆喷雾机等大中型植保机械，静电喷雾器、植保无人机等新型施药机械及其配套使用技术，替换手动喷雾器、背负式机动喷雾机、小型车载式喷雾车等主流机型的施药机械，提高施药效率。推广对靶施药、静电喷雾、循环喷雾、防飘喷雾技术，逐步实现精准施药。

（四）统防统治提效减量。充分利用中央重大病虫统防统治补助和农机购置、全程社会化服务等补贴政策，扶持一批管理规范、装备精良、服务高效的新型植保社会化组织，创建“药械＋物资＋技术＋人才＋服务”等多种专业化服务模式，推广全程承包统防统治服务。同时依托吉林省植保无人机作业服务联盟，实现“药、械、人”三要素协调提升，提升统防统治服务能力。

（五）技术服务驱动减量。以病虫专业化防治服务组织、新型农业生产经营主体为重点，创新培训内容和培训方式，开展多层次、多元化、多方位、多内容的农药减量控害技术培训，全面提升用药主体素质，引导农民改变施药方式，重视土壤、种苗处理，压低病虫基数，减少应急防治。引导农民使用高效低毒环境友好型农药和促进农药高效减量使用的新剂型。提倡对症适时适量施药，配方选药，对症用药，避免乱用药。