2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，深化农业供给侧结构性改革，稳定粮食生产，成为农业农村工作的重点。根据气象部门监测，去年冬季全省平均气温为-10.5℃，较常年同期高2.2℃，全省平均降雨量为11.8毫米，较常年少41%。预计2019年春季（3～5月）全省平均气温7.5～8.5℃，较常年偏高，回暖早，冷暖变化剧烈，后春有阶段性低温；全省平均降水量为110～120毫米，比常年略多，但降水时空分布不均，阶段性变化明显，中西部4~5月有明显少雨时段，将有阶段性旱情。气象条件对春耕生产不利。同时，农资价格上涨，农民手中余粮尚未出售等因素造成备耕迟于去年。针对今年春耕生产中的不利因素，各级农业部门要及早谋划，加强政策宣传和技术指导，以结构调整为主线，全面考虑优化产业结构和区域布局，督促农民开展春耕物资准备工作。以“保墒防旱”和“一次播种拿全苗”为核心，强化农艺措施，全面抓好抗旱、保墒、节水等技术的培训和落实工作。为实现2019年全省粮食绿色稳产、农民稳定增收目标，现结合省农业农村厅组织的“春季农业气象形势分析和做好应对春旱准备工作专家会商会”的会议精神，提出全省春耕生产技术指导意见：

一、立足抗旱，适时整地，提高整地质量

根据今年春季气象形势，要立足抗旱及早做好各项农艺抗旱措施落实。一是适当提早开展大田整地镇压，防止失墒。东部半山区虽然底墒较好，但也有发生春旱可能，应注意整地质量，加强镇压，防止散墒过快。二是西部易旱地区要消除靠天等雨思想，坚持“坐水种”，确保拿全苗。三是重点推广秸秆全量还田保护性耕作、免耕补水播种等抗旱技术，扩大抗旱技术覆盖面，提高旱田抗旱能力。对于中西部易旱区，要因地制宜，增加灌溉设施，提高抗旱能力。

二、加强指导，科学用种，确保作物安全成熟

（一）选种。针对今年我省春季多数地区土壤墒情较差，春播时出现阶段性干旱的可能性较大的不利条件，各地要根据当地生态条件和产业发展需要，加强指导选用适合当地推广的抗旱、抗病性强的品种进行搭配种植，杜绝越区种植，以确保粮食安全成熟。

（二）种子处理。为了保证苗全、苗齐、苗壮，种子要进行播前处理。一是精选种子，除去病斑粒、虫食粒、破损粒和杂质，确保种子纯度和净度达到98%，发芽率达到95%以上。二是播种前一周晒种2～3天，玉米种子含水量不高于14%，大豆种子含水量不高于12%。三是在播前5～7天进行种子包衣处理，做好病虫预防工作。

三、减量控肥，增施农肥，提倡测土施肥

大力提倡增施有机肥，特别是西部盐碱地和瘠薄地。一般结合整地施用适量优质有机肥,同时，结合测土配方进行平衡施用化肥。玉米田要分底肥、追肥分次施用，不提倡“一炮轰”，以免后期脱肥；大豆田提倡一次性深施底肥，做到种、肥隔离，避免烧伤种子和幼根，影响出苗。

四、结合实际，抢墒播种，提高播种质量

由于今年我省大部分地区土壤墒情较差，土壤条件适宜的玉米田应及早抢墒播种。当5～10厘米耕层日平均地温稳定通过8℃，土壤含水量在20%左右时，为适宜播种期。西部干旱和中部的部分地区在土壤墒情低于18%时，采用坐水填墒播种技术。采用保护性耕作栽培的地块，在地温适宜时直接免耕补水播种，做到少动土，以免失墒。播种后视土壤墒情、播种方法采取相应的镇压方式保墒。

五、精量播种，科学育苗，培育水稻壮秧

水稻育苗一是要早扣棚，既可有效提高地温，又有利于培育壮秧及减少立枯病等水稻苗期病害的发生。二是要提倡催芽后播种。根据当地气候条件，在连续5天的平均气温高于5℃时及时播种。三是要节约用种。钵盘育苗每孔最佳播种量3～5粒，机插秧盘育苗每公顷用种量不能超过40公斤，即每盘不能超过120克，隔离层育苗每平方米不能超过350克，旱育苗每平方米不能超过200克。四是要加强管理，培育壮秧，防止苗期病虫害发生。提倡大中棚育苗，坚持高标准的旱育苗、钵盘育苗和机械化插秧用苗的育苗方式。同时要注意天气变化，做好“倒春寒”的预防工作。

六、精量用药，科学除草，降低农药