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打造武陵山区脱贫攻坚样板


    本报记者刘久锋

    地处武陵山集中连片特困地区、自然地理条件差、一方水土养不起一方人、深山区、石山区……贴给贵州省铜仁市的贫困标签太多了。那么,铜仁如何才能打赢脱贫攻坚战?

    全国两会期间,全国人大代表、贵州省铜仁市长陈少荣给出了铜仁的答案:把脱贫攻坚作为一项重大的政治任务,提高到作为统领全市经济社会发展全局的高度去重视,围绕“一达标、两不愁、三保障”的要求,既不降低标准,也不吊高胃口,打出一套“组合拳”。

    陈少荣介绍,为了打好打赢脱贫攻坚战,铜仁对全市的党员领导干部提出了“极高的政治站位、极强的统筹、极准的路径举措、极硬的工作作风、极优的组织保障和极佳的脱贫效果”的“七个极”工作要求,确保党员领导干部能有很好的责任感和担当意识做好脱贫攻坚。

    “在脱贫攻坚的推进过程中,我们提出了‘三真、三因、三定’的要求。”陈少荣介绍。“三真”是真心实意、真抓实干、真金白银地打赢脱贫攻坚战;“三因”是因地制宜、因势利导、因户施策精准地打赢脱贫攻坚;“三定”是定点包干、定责问效、定期脱贫。

    “这就是铜仁的一套打法,一套精准的做法、管用的做法。说到成效,主要体现在以下三个方面。”陈少荣介绍。

    一是“十三五”期间,2015年底,铜仁市有贫困人口58.32万人,贫困发生率15.54%,经过三年时间,到2018年底,减贫45.73万人,贫困发生率下降到4.4%。

    二是2017年铜仁市的碧江区、万山区、玉屏县、江口县通过国家第三方评估验收,顺利出列。“这一年贵州14个区县出列,我们占了4个,其中出列了518个贫困村。”陈少荣说,2018年底,铜仁的10个贫困县有6个出列。

    三是成效主要体现在“四场硬仗”上。基础设施方面,首先是“组组通”,按照省里的安排,三年完成“组组通”的攻坚,总里程达到120103公里。其次完成了农村饮水安全工程,到目前为止,铜仁市解决了45.78万农村人口饮水安全问题。

    产业扶贫方面,铜仁市重点通过开展“春风行动”“夏秋攻势”以及“秋后喜算丰收账”“冬季充电”等一系列的战役,调整农业产业结构206.45万亩,调整后主要种植六大产业(茶叶、食用菌、油茶、中药材、蔬果、生态养殖)。通过产业结构的调整,2018年农民人均纯收入和农业增加值都得到了大的提升。2018年农民人均可支配收入增速接近10%。

    教育医疗住房“三保障”方面,确保贫困人口的孩子不因学致贫,确保医疗扶贫方面贫困人口三重保障到位:农村危房改造做到安全、不漏风、不漏雨。

    “2018年,是我们脱贫攻坚的关键之年,通过这些实实在在的工作,把握了脱贫攻坚的主动权,为今年决战之年和明年的决胜之年打下了坚实的基础。”陈少荣信心满满地说。


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