过去一年，农业机械化管理司会同农业机械试验鉴定总站、农业机械化技术开发推广总站带领全国农机化系统，认真贯彻落实党中央、国务院及部党组决策部署，加快推进农业机械化，2018—2020年新一轮农机购置补贴政策启动实施，农机化管理推出了系列“放管服”措施，农机社会化服务创出新高，全国农机总动力预计超过10亿千瓦，农作物耕种收综合机械化率达到68％，较好地完成了既定工作任务。2019年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央农村工作会议及中央一号文件精神，认真落实全国农业农村厅局长会议及农业农村部一号文件部署，围绕打赢脱贫攻坚战、保障国家粮食安全等硬任务，以推动《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》（国发〔2018〕42号）落实落地为主线，以科技创新、机制创新和政策创新为动力，以推进“两融、两适”（农机农艺融合、机械化信息化融合，农机服务模式与农业适度规模经营相适应、机械化生产与农田建设相适应）为路径，实现全程机械化有新提升、全面机械化有所突破，为实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化提供机械化支撑。

    一、加快推进全程机械化发展

    1.深入实施主要农作物生产全程机械化推进行动。强化地方政府主体责任，将全程机械化推进行动措施成效纳入粮食生产省长责任制考核指标。加大薄弱环节机械化试验示范和技术支持力度，重点推动双季稻区机械化栽植、玉米籽粒直收机械化、长江流域油菜种收机械化以及棉花、马铃薯、花生等采收机械化发展，满足粮食稳定发展和农业结构调整需要。组织专家指导组和各主产区农机部门技术力量，分作物分区域举办系列全程机械化现场推进活动，示范推广一批新技术新装备。开展区域主要农作物生产全程机械化评价，加快高效植保、产地烘干、秸秆处理等环节与耕种收环节机械化集成配套，推出100个左右基本实现全程机械化的示范县和一批整体推进示范市。支持指导广西等地探索完善甘蔗生产全程机械化生产运营机制，打造特色优势农产品生产机械化样板。2019年，力争全国农作物耕种收综合机械化率比上年再提高1个百分点。

    2.深度推动农机农艺融合。聚焦全程机械化短板弱项，开展农作物品种、栽培、机械化技术融合共促专题研讨活动。建立农机农艺融合指导联系点，指导新型农业经营主体开展机械化、轻简化、标准化生产试验示范，完善机械化生产技术体系。积极发掘地方在实践中摸索出来的行之有效的好做法，组织论证发布一批作物品种、种植制度、经营规模、装备技术等要素集成配套的区域性全程机械化解决方案。组织专家组向社会发布全程机械化技术指南，引导品种选择、农艺优化、农机研制、农机应用等方面同向而行。根据农机农艺融合发展需要，适时调整全程机械化推进行动专家指导组成员。

    二、积极推进全面机械化发展

    3.研究启动相关产业机械化顶层设计。联合各有关单位，组织编制畜牧养殖业机械化发展规划、设施农业装备发展规划，召开畜牧养殖业机械化现场会、设施农业座谈会，开展水产养殖机械化发展研究，推动农业机械化由种植业向畜牧业、渔业、初加工业及设施农业延伸。

    4.组织特色机具和技术示范交流。组织开展畜禽健康养殖、环境调控、饲草料生产、精准饲喂、废弃物资源化利用机械化技术示范交流活动，促进畜禽养殖工程工艺优化升级。组织调查发布全国优势特色农产品生产机械化技术与装备需求，引导研发制造农民需要、适销对路的各类农机。在优势产区推进果菜茶种植管理、采收转运、产地处理等薄弱环节机械化技术攻关和试验示范，积极推广机械化秸秆还田离田、保护性耕作等先进适用技术。

    5.推动丘陵山区农田“宜机化”改造。总结推广重庆等地的实践经验，积极推进丘陵山区开展农田“宜机化”改造，让田块小并大、短并长、陡变平、弯变直和互联互通，切实改善农机通行和作业条件。引导和支持有条件的地区将机具库棚建设纳入高标准农田建设范围。

    三、大力推进政策科技支撑

    6.稳定实施农机购置补贴政策。突出监管与服务，与有关部门联合部署实施2019年农机购置补贴工作。推动各地落实属地责任，严格执行农财两部相关规定，加强违规风险较高补贴机具的跟踪评估，重点从推广鉴定、分类分档、机具核验等方面研究完善防范措施，依法依纪从严整治违规问题。充分利用“互联网＋”等信息化手段，提高补贴机具投档、补贴申领办理便利化水平。深化农机新产品补贴试点，推动大马力、高性能和特色、复式农机新装备加快鉴定及纳入补贴范围。加大畜禽粪污处理、丘陵山区和特色产业适用农机装备补贴支持力度，推动开展购置补贴资金管理使用创新试点。推进补贴机具资质采信农机产品认证结果工作落地见效。推进国内外农机在购置补贴方面一视同仁取得实质性进展。组织编印宣传挂图，推动补贴信息全程全面公开，加快实现县级农机购置补贴信息公开专栏全覆盖，受益对象公示和资金使用情况实时公开，主动接受农民群众和各方面监督。