“2018年，在资金价格整体上涨的情况下，我们要求银行利率上浮控制在20%以内，其中纯粮食种植业上浮不超过10%，综合融资成本不超过6.22%，远低于国家规定的8%，与江苏全省农商行涉农贷款平均利率7%相比，农担业务也具有明显的竞争优势。”朱旭东说。

    “资金池”保底金融机构参与度增强

    之前金融机构对农业企业贷款有诸多顾虑，现在愿意参与其中，主要还是归功于政府“背书”，“资金池”保底，放贷风险的下降。

    省财政资金的注入，江苏农担与各家银行采取的是2∶8风险分担机制，切实降低银行风险敞口，比如1个亿的业务有100万元的不良贷款，如果没有江苏农担的担保，银行不良率为1%，有江苏农担担保后，银行的不良率降低为0.2%，有效地降低了银行的不良贷款率、提高了银行的合作积极性。

    当然，农担公司与银行是共同进退，对于最终贷款本息损失和后续追偿所得，银行承担20%，农担公司承担80%。

    在苏北地区，金融发展相对滞后，农担公司的效用更加明显。农民融资渠道单一，传统互保现象严重，金融风险较大，户均融资能力较低。省农担公司的介入，既支持了当地现代农业的发展，还成功打破“互保圈”、切断“互保链”，有效降低系统风险。

    江苏农担公司的主动出击，联合银行积极开展支持农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户和家庭农场等新型经营主体行动，以点带面，更好地支持农业产业化发展，带动农民增收。截至2018年11月底，江苏农担在保业务余额27.08亿元，在保户数2249户，户均担保额122.41万元。

    分支机构设立受到了政府、金融机构、农业主体三方支持。2017年仅有宿迁1家市级分公司和阜宁、海安、兴化3家县级分公司，今年新建了常州等11家市级分公司、苏州办事处和宜兴分公司。目前，江苏省农担公司分支机构已达17家，包括江苏省13个设区市和4个农业大县，农担网络体系不断向基层延伸，农担业务在江苏省内实现了“全覆盖”，并初步建成了上下联动、紧密可控、覆盖全省的农业信贷担保体系。