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正定:“半城郊型”经济绽新颜


    本报记者李杰

    “登得上城楼、望得见古塔、记得住乡愁。”日前,站在河北省正定县古城墙上,记者看到仿古街道旁,砖塔、钟楼耸立,远处的村庄掩映在花草林间。据了解,改革开放40年来,正定县生产总值由1978年的8648万元增加到2017年的326.26亿元,年均增长13.7%,增长了376倍。人均GDP由1978年的201元增长到2017年的65964元,年均增长12.3%,增长了327倍,“半城郊型”发展模式绽放出美丽的新颜。

    在隆兴寺门口,卖旅游纪念品的一位老人说,作为历史文化名城,正定有“九楼四塔八大寺,二十四座金牌坊”,土壤肥沃,水资源丰富,曾是国家商品粮供应“高产县”,1978年征购粮食达7000多万斤。

    改革开放初期,该县党委和政府领导深入反思“体制束缚”“片面追求粮食高产”等,时任正定县县长程宝怀说,里双店村首先试点了“大包干”,结果农民收入从108元一下涨到了550元,人均生活水平、试点农业产量翻了两番。村民孙喜才曾经4次在全县大会上“分享”大包干经验,正定也成为华北地区实施大包干的典范和领头羊。

    1983年秋天,毗邻石家庄市的正定,经过3个多月全面调查和分析,确立了“半城郊型”经济的发展道路,主要内容是摆脱“小农业”思想局限,树立社会主义大农业思想,推行“城市需要什么,我们就种什么;城市需要什么,我们就加工什么”,建立合理、平衡发展的经济结构。次年,全县经济实现了“九翻”“十超”,即工农业总产值、农民人均收入等9项指标比1980年翻一番,粮食总产、社会商品零售总额等10项指标超历史。

    “从单一种植业的小农业,到农林牧副渔全面发展的立体化大农业,这是认识上的一个飞跃,也是一个突破性的战略转变。”该县提出,农业和农村经济健康发展,必须走农林牧副渔全面发展和农工商综合经营的道路,使农业生产资料供应-农业生产-农产品加工、贮藏、运输、销售连成一体,形成中国式的农工商一体化。1983年,全县棉花由1万亩调整为19万亩,在滹沱河两岸14.3万亩的沙滩上重点种植林果、花生、瓜菜等经济效益好的作物,农民人均收入达到358元,同比增长

    52.3%。

    在随后的30多年里,该县坚持“半城郊型”经济发展战略,提出了“靠城带乡,促进城乡一体化”“围绕提高经济效益,积极发展城郊型经济”等,将当地经济发展牢牢地与省会城市“绑定”,“为城市服务、掏城市腰包”。坚持推进农业产业化,扩大经济作物种植面积,大量开垦滹沱河两岸荒地种植蔬菜,发展板材家具产业、食品饲料产业、文化旅游产业等。2017年,全县农林牧渔业完成总产值62.4亿元,相比1978年9592万元,年均增长11.3%。

    当前,正定把良好生态环境作为最大优势和宝贵财富,大力发展绿色生态农业,小麦节水品种、测土配方施肥、全程绿色防控实现全覆盖。按照环境美、产业美、精神美、生态美“四美”要求,持续推进美丽乡村建设,大力实施村内道路硬化、厕所改造、垃圾治理、民居改造、安全饮水、污水治理、村庄绿化等专项行动,从当年“农工副协调发展”到如今“一二三产融合”,农业经济和农村面貌发生了历史性巨变。


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