近期在制粉企业开机率降低导致的需求减弱以及市场流动小麦量逐渐减少这两方面因素的影响下，国内小麦价格进入了一段平稳期。众所周知，平稳期是最艰难的交易期，因为在这一阶段市场行情趋稳，各地价格差缩小，贸易利润不大，且随时可能出现影响市场波动的事件，很难判断后期走势。所以大部分贸易商及制粉企业在平稳期多采取暂停购销或是随用随补的观望策略。笔者（中国粮油信息网杨进山）认为，观望策略是非常正确的选择，不过在观望期不要仅仅停留在观望周边竞争对手的变化上，应先找出影响未来走势的主要因素是什么，然后再进行分析考证，这样就可以提前作出判断并制定好针对性的解决方案，赢得先机。那么，近期会影响小麦市场的主要因素是什么呢？笔者认为国储小麦出库政策将会对后期行情产生较大影响。未来几日笔者将从国储起拍价、专项拍卖、粉企补助三个方面作出猜想，并给予判断，供大家参考。在本篇文章中，笔者将详细阐述第一个猜想：国储是否会降低起拍价。

　　市场已有尝试，降价可以被接受

　　近段时间市场上有传言说，国储拍卖小麦将从2016年1月份开始，并且起拍价将会从1.23-1.25元/斤下调至1.19-1.22元/斤。这也就引出了笔者第一个猜想：国储是否会降低起拍价。笔者认为具体下调到多少钱很难说，但会下调的可能性非常大。先给大家看组数据。南方小麦交易市场有限公司将于2015年12月25日开展小麦现货竞价交易，泰州市高港粮食购销公司拟销售2700吨红小麦。现将起拍价公告如下：

　　从上述数据我们可以看出江苏市场小麦拍卖价格已经有所下滑，江苏地区的红小麦起拍价格已经在1.19-1.22元/斤之间。另据笔者询问了部分江苏地区制粉企业负责人获悉，由于投放量不大，对于大型制粉企业来说起不到什么实质性作用，所以参与拍卖的意愿不强，但均表示起拍价格倒是比较合理。也就是说，1.19-1.22元/斤的价格是可以被市场所认可的。而且这样的起拍价格也是高于国储收购价的，所以国储有很大可能参考市场价格进行起拍价调整。

　　国储库存庞大，降价可以腾库存

　　有了市场接受的价位，国储会接受吗？下面笔者再告诉大家一组数据。2015年至今，我国累计成交国产临储小麦637.22万吨，比去年同期下降735.38万吨，同比下滑53%。目前2013年产临储小麦剩余极少，但2014年产临储小麦累计成交仅115万吨，加之2015年产临储小麦尚未拍卖，临储小麦剩余数量仍然较多。据统计，截至12月上旬，国家临储小麦剩余库存3896万～3996万吨。其中，江苏842.6万吨，安徽925.1万吨，河南1833.6万吨，湖北200.3万吨。4000万吨左右的小麦量是个什么概念呢？相当于市场上其他渠道的小麦全部停止供应，也可以至少维持国内市场4个月的消耗。如此庞大的库存将如何处理，必将是国储考虑的重要课题，那么降价拍储刺激成交或将是国储腾库的有力手段。

　　总结起来可以说，在2016年小麦继续执行国家托市储备且价格仍将是1.18元/斤的三等粮收储标准下，国储小麦腾库非常重要。再加上近年来制粉行业持续萧条，下调起拍价让利于制粉企业的可能性也是非常大的。所以笔者的第一大猜想就是国储会下调小麦起拍价，预计会将起拍价调整到1.20元/斤左右。近期小麦市场价格低于1.20元/斤的地区可以适度备货，但不要过分赌压后市，特别是制粉企业。因为笔者三大猜想的第二大猜想是国储是否会再起专项拍卖，如果启动，制粉企业留有库存进行专项拍卖，则对后期的成本控制更加有力。关于国储是否会再起专项拍卖将会在笔者的下篇稿件中进行详细阐述，敬请期待。