完善种业金融服务的配套政策

　　加强种子市场监管，规范种子市场秩序。要研究出台促进种业金融发展的新政策，加大种子市场监管力度，加强种业知识产权的保护力度，规范种子市场秩序，营造政策引导、金融资本推动种业全产业链发展的政策环境。

　　部门联合出台种业企业兼并重组的税收优惠政策。未来两三年，将是我国种子企业内生并购需求的暴发期。种子企业间的重组并购，既可能是现金收购，也可能是换股、期权等方式，尤其是换股、期权等方式占主导的时候，资产出售方并未获得现金，但交易标的资产增值引发的高额个人所得税已经产生，须按国家规定实缴或递延缴纳，这在一定程度上会对并购重组构成障碍，国家相关部门可研究制定最大限度的减免或递延税收政策。

　　以现代种业发展基金为纽带，结合财政资金、国开行并购贷款，对种业龙头公司实施专项贴息贷款、以奖代补、股权投资等系统化金融产品扶持。以现代种业发展基金为平台，联合社会上专业投资者，进一步放大“国助民营”的种业私募股权基金管理规模，探索通过补贴、奖励等方式支持相关经营主体、优秀种业企业。（作者系现代种业发展基金有限公司总经理和专职董事）