方案亮点及资金支持

（ 2015年11月16日  03 版）

    3类重点

    新建成的高标准农田耕地退化污染重点区域占补平衡补充耕地

    4项技术

    改：治理水土侵蚀，改良酸化、盐渍化土壤，改善土壤理化性状，改进耕作方式。

    培：通过增施有机肥、秸秆还田等提高土壤有机质含量，通过粮豆轮作套作等实现用地与养地结合。

    保：通过耕作层深松耕，打破犁底层，加深耕作层，推广保护性耕作，增强耕地保水保肥能力。

    控：控施化肥农药，减少不合理投入数量，阻控重金属和有机物污染，控制农膜残留。

    5片区域

    东北黑土区：实施“三改一排”，开展“三建一还”，推广深松耕和水肥一体化技术，推行轮作。

    华北及黄淮平原潮土区：实施“两茬还田”“两改一增”。

    长江中下游平原水稻土区：实施“两治一控”。施用石灰和土壤调理剂改良酸化土壤，增施有机肥、秸秆还田和种植绿肥，完善排水设施防治稻田潜育化。

    南方丘陵岗地红黄壤区：实施“综合治酸治潜”，开展水田养护耕作、改善土壤理化性状。在山区聚土改土加厚土层，修建水池水窖，种植地埂生物篱，推行等高种植，提高保水保肥能力。

    西北灌溉及黄土型旱作农业区：在灌溉农区实施“灌水压盐、滴灌节水、秸秆培肥、残膜回收”；在黄土型旱作区实施坡耕地梯田化，修建集雨蓄水窖，种植等高草带，推广玉米秸秆整秆覆盖还田、全膜双垄集雨沟播技术。

    5块资金

    2015年已拨付：

    耕地质量保护与提升项目8亿元测土配方施肥项目7亿元

    东北黑土地保护利用试点项目5亿元湖南重金属污染修复治理项目15亿元

    河北地下水超采农艺节水和结构调整项目18亿元

    3个提升

    到2020年，实现三个“持续提升”

    耕地质量水平：全国耕地地力平均提高0.5个等级。其中新建成的8亿亩高标准农田地力平均提高1个等级以上。全国耕地土壤有机质含量平均提高0.2个百分点，耕作层厚度平均达到25厘米以上。

    有机肥资源利用水平：畜禽粪便养分还田率达到60%、提高10个百分点；农作物秸秆养分还田率达到60%以上、提高25个百分点以上。

    科学施肥水平：测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上；肥料利用率达到40%以上，提高7个百分点以上，主要农作物化肥使用量实现零增长。

    资料来源：农业部种植业管理司制图：王澎

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