繁荣农村文化要变输血为自主造血

（ 2015年11月14日  03 版）

    王传雄

    推动农村文化大发展大繁荣，一方面需要上级政府部门的重点扶持，另一方面，要发挥农民群众的主体作用，壮大民间文化队伍，培育特色乡土人才，强化自主创新能力，激活文化建设内生动力，变政府输血为自主造血，为农村文化发展创造良好的环境。

    一、转变政府职能，发挥组织保障作用。改进文化建设的领导方式、组织方式、工作方式、管理方式，建立健全政府文化部门协调引导、社会各方面共同参与、公共文化市场化运作的工作格局。有关部门要从干预文化建设向监制文化建设转变，将重点放在政策供给和制度创新层面，把农村文化建设纳入经济社会发展和新农村建设的总体规划，并将有限的资源投入，更加合理地运用在文化基础设施建设、民间传统文化的保护以及对文化主体的培育上，为农村公共文化发展提供必要的硬件设施和软环境。

    二、激活民间资本，拓宽文化融资渠道。坚持上级持续投入与自筹资金两条腿走路，借助政府扶持、资金补贴等措施鼓励企业、社会团体和个人参与到文化建设上来，充分发挥社会闲散资金的作用，形成政府投入与社会投入相结合的多渠道、多元化的文化投资机制。通过对外招商、举办在外成功人士同乡会等多种方式，吸引外流的文化精英同归乡土，使他们重新获得在农村社会中的文化精英地位，建立对本土的认同感和归宿感，进而激发他们投资农村文化建设的热情。

    三、传承历史文化，培育特色乡土人才。要分层次、多渠道组织文化站长、农家书屋管理人等镇、村文艺骨干加以轮训。同时，把熟悉文化建设工作、富有改革创新精神、德才兼备的优秀干部选拔到文化领导岗位上来，确保文化建设始终坚持正确方向。挖掘整理各地富有地方特色的非物质文化遗产，扶持一批民间传统文化的传承人，培养和激励新时代的乡土艺术家，建成一支属于农民自己的文化队伍，让他们长期扎根农村，以农民喜闻乐见的内容和形式，开展各种特色文化活动。

    四、建立内生机制，发展壮大市场主体。农村文化团体只有进行市场化运作，才能改变只投入不产出的局面。要把农村文化社团推向市场，在市场环境下增强自身的发展活力。在争取财政支持、增加对农村文化设施建设资金投入的同时，鼓励和引导集体、企业和个人等社会各方面的力量资助文化建设。要实施地方文化产品走出去战略，大力弘扬民俗民间特色文化，加大文化产品的宣传推广力度，打造具有一定影响力的农村特色文化品牌。

    五、巩固文化阵地，提高文化活动质量。要积极推进农村文化创作，对贴近农民群众、贴近农村生活、贴近实际、农民喜闻乐见的农村题材的文艺作品，给予重点扶持。健全农村文化市场管理体系，加强农村文化市场管理，尤其是加大对农村大集的监管，禁止传播腐朽文化和封建迷信活动，严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，以文明新风倡导农村文化繁荣发展。

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