城乡交融托出美丽孝感

（ 2015年11月07日  02 版）

    本报记者何红卫乐明凯刘婉婷

    作为湖北省唯一跻身“国家新型城镇化综合试点”的地级市，近年来，孝感市把城乡一体化发展摆在更加突出的位置。湖北省委、省政府连续六年召开高规格的新农村建设暨城乡一体化试点工作会议，孝感市委、市政府认真贯彻落实，一方面学习兄弟市州的先进经验，另一方面坚持不懈地抓好示范线、示范点建设，集中力量以点带线、以线促面。孝感市委书记陶宏表示，新农村建设的重点区域也是扶贫攻坚的主战场，孝感市“四大家”领导干部人人都要参与城乡一体化建设和带一个驻村精准扶贫工作队，重大事项集体决策，具体项目分工负责，把发展城乡一体化作为根本上解决“三农”问题的途径，以“四化同步”引领城乡一体化和新农村建设，力争把孝感的新农村建设成为“城里人向往、农村人留恋”的美丽家园。

    点上突破，线上开花

    革命老区大悟县的河口镇“一镇跨三县”，是孝感重点“口子镇”，过去商业气氛浓，人气旺，但镇区街面乱糟糟。近年来，该镇结合城乡一体化和新农村建设，把建设产业重镇、商业重镇、口子重镇相结合，使镇区面貌发生了根本性变化。

    城乡一体化和新农村建设点多、线长、面广，2012年11月，孝感市按照以点连线、以线带面的思路，按照“全域规划、产业支撑、设施延伸、服务覆盖、文明整洁、管理创新”的总要求，以路为基，以重点镇、社区、文化景点为节点，一线串珠，山、水、林、田、路、房通盘考虑，在全市确定了15条重要要素集聚线、10个新农村示范点，辐射影响周边58个乡镇、375个行政村（社区）。近年来，孝感各县市区均把“一线一点”作为推进城乡一体化和新农村建设的重点工作来督办。

    在孝感市“一线一点”建设中，特色种养基地、农产品加工企业如雨后春笋般破土而出。2014年，新建特色种养基地93个、13万多亩，沿线新引进落地农产品加工企业71个，实现产值1200亿元以上，一批新型小城镇应运而生。

    今年5月7日和8日，孝感对全市上半年重点工作进行拉练检查，在汉川市的回头客食品、欢乐家食品，安陆市的福建工业园，孝感市市长滕刚点评说：“汉川食品加工业产业集聚、企业扎堆、产业链长，发展‘飞地经济’，值得借鉴。农产品加工业对农业有巨大的带动作用，要延长产业链，配套发展种植业，加长加粗产业链条，做强做大农产品加工业，促进农业增效、农民增收。”

    新社区建设离不开垃圾处理，在应城生活垃圾生态处理厂，孝感市委常委、副市长周先来说：“应城建设的垃圾处理厂，实现了减量化、无害化、资源化。特别在机制建设上，建立了户分类、村收集、镇转运、县处理的机制，同时在市场化运作、垃圾分类等方面作了探索，值得各地借鉴。希望各地一要建垃圾处理厂，二要建长效保洁机制，清洁城乡、美丽孝感。”

    近3年来，孝感先后9次组织开展全市拉练检查活动，将拉练检查考评结果与干部奖惩、提拔任用等挂钩，对先进单位和先进个人实行重奖，让各地感受到压力，又激发出相互比学、相互竞争的工作激情。

    美化乡村，让利于民

    出孝感城，沿107国道一路向北，大约5公里车程，一座座飞檐翘角、白墙灰瓦的楚北特色民居跃入眼帘，这就是孝感市孝南区朋兴乡。

    “城乡一体化不是一样化”，必须因地制宜、分类推进。孝南区委书记杨军安表示，不仅要在朋兴乡建设具有楚北民俗风格历史文化的丹阳古镇、开发生态农业观光旅游的西河镇、杨店镇等一批特色小城镇，还要差异化推进宜居村庄建设。

    菜圃青青，杨柳依依，一间间民居古色古香，朋兴乡上魏湾村毗邻丹阳古镇，现有农户42家、147人，该湾孝德文化底蕴深厚，民俗风情浓郁，被作为朋兴农村新社区生态样板湾来改造。

    对村湾进行改造，说起来是好事，但做起来难。命令式改造不行，必须引导群众主动参与。孝南区不断推进朋兴乡政府、肖港镇政府等行政服务机构下移，完善基础设施和公共服务两个“六张网”。

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