四是坚持示范带头、创建推动。养殖企业是动物疫病防控的主体，必须调动他们的积极性、让他们主动参与，才能构建起动物疫病净化长效机制。通过开展示范创建活动，对动物疫病净化工作的成果进行肯定，鼓励更多的企业积极参与到疫病净化中来。开展风险分析、跟踪净化实施效果，建立净化评价体系，探索净化推广模式，为进一步在全国推广净化工作打下坚实基础。

    理顺关系合力推动疫病净化工作

    动物疫病净化工作是一项系统工程，涉及范围广，牵涉部门多，既需要技术支撑、又需要政策支持；既需要技术创新、又需要机制创新。如何保证我们的净化思路得以实现，要处理好以下几方面的关系：

    一要处理好政事关系，也就是兽医行政部门与疫控机构的关系。坚持政府引导与市场配置相结合原则，行政部门通过制定规则提供政策支持，充分发挥政策导向作用，引导更多力量向净化集聚、更多企业积极加入净化行列；疫控机构要为兽医行政部门提供决策支撑，开展与净化相关的政策研究，为行政部门提供解决思路，促进净化政策生成。

    二要处理好事事关系，也就是各级疫控机构之间的关系。国家中心要发挥技术优势、项目优势和资源优势，推广交流各地好的经验做法，引领、指导省级疫控机构开展净化工作；各级疫控机构要与企业密切合作，落实好净化措施，并协助做好顶层设计。

    三要处理好事企关系，也就是疫控机构与养殖企业之间的关系。养殖企业作为净化的主体，通过自愿开展、自主监测逐步实现净化；疫控机构要了解企业疫病状况，为养殖企业提供技术服务，协助、指导、监督养殖企业推动净化工作。

    四要处理好政企关系，也就是政府引导与企业自愿的关系。当前，在某种疫病净化早期，要以养殖企业为主导，国家政策引导；随着我国规模化养殖进程的加快以及净化工作的推动，越来越多的养殖企业实现了净化，国家通过制定相关法规促进净化，淘汰落后养殖企业；到了净化后期，国家将实行对某种疫病的全国强制净化。

    真抓实干保证疫病净化落到实处

    一、加强净化技术研发与集成。以现有技术的评价和关键技术的开发为抓手进行技术筛选，研究多种综合配套技术应用。一是现有技术的筛选评价。对具备一定净化基础的疫病开展监测、免疫预防、生物安全控制等技术的系统性评价，筛选出实用、可行的净化技术。二是新技术的开发应用。加强对净化过程中亟需技术的研究和开发，研究开发净化相关病种国产化诊断试剂，探索建立自然感染与免疫鉴别诊断技术。三是集成综合配套技术。对不同免疫技术、诊断技术以及防控措施进行组合，建立适于不同病种、净化阶段和控制目标的净化综合配套技术，为全面实施净化提供技术保障。

    二、加大净化技术的宣传指导。各级疫控机构要结合实际需要，开展净化技术培训，深入养殖企业，指导净化实践；中国动物疫病预防控制中心将定期组织净化经验交流，利用净化专家库，组织专家对“两场”进行跟踪，为养殖场疫病提供现场指导和技术服务。同时，加大净化宣传，充分利用报纸等传统媒体和网络等新兴媒体对净化工作进行宣传，让更多相关方加入到净化行列。

    三、加快探索净化示范创建模式。一是以场为单位开展种畜禽场垂直传播疫病种源正向净化，探索建立种畜禽净化示范场，从源头上控制疫病的发生。二是以区域为单位开展水平传播疫病净化，探索建立示范区。探索以省为单位的奶牛“两病”和以县域为单位的羊布病区域水平净化模式。

    四、进一步巩固扩大净化成果。各地要按照要求，指导动物疫病净化示范场科学开展监测，巩固扩大净化成果；指导动物疫病净化创建场建立适合本场个性化的净化方案，督促加快净化进程，逐步实现净化目标。同时，要加强净化机制探索与研究，建立动物疫病净化长效机制，保证净化工作可持续发展。