应密切关注粮食价格下调引发的连锁反应,谨防局地卖粮难向大面积、系统性卖粮难转变,进而打击正在成长中的农村新型经营主体
从夏粮收购启动至秋粮集中上市,《了望》新闻周刊记者沿河南、湖北等多个主产省份持续追踪采访发现,由于粮食连年丰收、托市价格持续单边上扬,当前粮食流 通、收储环节呈现诸多新的动向:局地库存高企,政策性收购压力较大;市场购销乏力,传统旺季反转为淡季;行情走弱势头从单一品种向多个品种蔓延。在一些地 方,排队卖粮“常态化”后,有的收购点甚至出现了为卖粮而“走后门”的现象。
业内人士和专家呼吁,随着粮食政策性收储进入调整窗口期,各地应密切关注价格下调引发的连锁反应,谨防局地卖粮难向大面积、系统性卖粮难转变。要保护农民种粮积极性,防止种粮收益下降减缓农业规模化进程,甚至引发粮食生产滑坡。
给500元好处费卖一次粮
中储粮河南潢川直属库院内,各式售粮车辆排成一队向前延伸。不远处,过磅完毕的人们正在忙着卸粮。顺着持续转动的传送带,金黄的稻谷徐徐流入仓库。
队列里一辆农用三轮车前,来自潢川县伞陂镇的农民郭瑞民告诉《了望》新闻周刊记者,今年中晚稻收获后第一次售粮,“全家12亩地,平均亩产近千斤,粮贩子的收购价是1.18元,拉到这里能卖到1.3元还多。”
与郭瑞民对粮价的关注不同,潢川直属库副主任张明更操心的是仓容现状。据他介绍,潢川直属库及辖区委托库点共计储存粮油264万吨,虽然地处稻区没有参 与夏粮托市收购,但经过盘点后空仓仅有40多万吨,“从10月1日启动秋粮托市收购以来,目前已经收购10多万吨稻谷,根据往年的托市收购量,预计仓容缺 口可能在50万吨。”
《了望》新闻周刊记者在潢川直属库下属的固始县马堽集乡粮所看到,尽管仓库既小且旧,但1.5万吨的仓容全部爆 满。在每座库房的大门上,都悬挂着中储粮总公司统一制作的“粮权公告牌”。在相邻的光山县,粮食局局长郭才远也坦承,全县稻谷总产60多万吨,但国有粮食 系统仅有空仓6000多吨,秋粮托市收购的仓容非常紧张。
统计数据显示,今年河南夏粮再获丰收,实现十三连增,总产首度迈过700亿斤 台阶;秋粮方面,有关部门通过对9县81个调查户的样本分析也显示,全省玉米、大豆、中籼稻等作物均单产增长明显、品质有所改善,一边是产量增加,一边是 仓容紧张,双重挤压之下排队卖粮由此进入“常态化”。
在水稻主产区之一的湖南省,随着部分库点仓满之后,一些农民不得不长途跨区售粮。位于湖南长沙县开慧镇的金山粮油公司董事长周金红介绍,由于周边库点爆满,公司收粮半径已扩大到50公里,最远的粮农甚至来自200公里之外的攸县。
本刊记者注意到,随着排队卖粮的压力增大,在一些拥有不多仓容的库点,甚至出现了“走后门”插队售粮的现象。来自潢川县付店镇的粮食经纪人张震海介绍,今年方圆30公里范围内就白店镇一家中储粮委托库点还在开仓收粮,排队的有上百辆车,但是一天下来卸不了10辆车。
“我拉了5万多斤粮食,已经等了一个星期了还没卖掉。还有的排队时间更长,都等了10多天。但也有人来了就能卸货,一打听人家卖的是‘人情粮’,每次要给验质员差不多500元好处费,不用排队就能验质,验完直接过磅入库。”
种粮收益降幅最大超三成
除了仓容紧张导致局地明显的粮食卖难之外,《了望》新闻周刊记者进一步调研发现,在政策市的强力主导下,当前粮食流通、购销环节还呈现出复杂的隐性卖难 特征。其中三大动向值得关注:托市收购过程明显拉长;市场化主体购销乏力,传统旺季不旺;行情走弱势头从单一品种向多个品种蔓延等。
来自河南省粮食局的数据显示,截至9月30日,该省小麦托市收购已经收官。全省累计收购小麦401亿斤,其中按最低收购价收购179亿斤,按市场价收购222亿斤。如果以700亿斤夏粮总产推算,目前农民手中持有小麦存量仍然多达近300亿斤。
中储粮河南分公司购销计划处处长李明告诉记者,除了收购量同比下降外,托市收购过程明显拉长是今年的最大特点。“根据往年经验,5月底启动夏粮托市收 购,进入7月份以后收购量一般明显下降,基本进入尾声。但今年到9月份为止,日均收购量仍达2万吨,而去年同期已基本无进度。主要原因是市场购销动力不 足,大部分粮源进入托市范围。”
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