“今年的价格比去年还低，种一亩油菜籽，赚不到钱，明年不想种了。”近日记者接到简阳市多位农户反映，今年油菜籽市场价格不高，行情低迷，种植效益不如往年，种植积极性受损等问题，希望知道国家是否有最新的收储政策。

　　油菜籽丰收已超两月，为何近期有人频频反映价格不高，行情低迷？对此，今年国家收储政策又将如何执行？带着疑问，记者展开了调查。

　　政策转向油菜籽收购逐渐市场化

　　“简阳市的油菜籽收储政策已于8月6日启动，但今年的政策和往年不同，主要表现为执行主体发生了改变，收购价格降低，收购的数量有限。”8月 19日，简阳市发改局副局长周兴盛告诉记者，今年油菜籽收购主体由国家转为地方，收购价格也从去年的2.55元/斤，降至2.3元/斤。

　　记者从省粮食局获悉，四川省2015年油菜籽收购政策已在8月初出台，与往年由中储粮公司负责收购不同，今年将由地方政府负责对油菜籽实行适当 补贴，鼓励地方油脂加工企业积极收购。今年全省预计总收购量为50万吨，约占产量230万吨的22%，政府补贴2.5亿元。目前收购指标已经全部分配到地 方，并下达给菜籽压榨企业。

　　“此轮政策收购，简阳市的任务为3.6万吨，截至8月6日，已完成收购任务1千余吨。”周兴盛告诉记者，今年我省对油菜籽挂牌收购价在2.3元 /斤及以上(国标三等质量标准，相邻等级之间差价按0.02元/斤掌握)的企业，按0.25元/斤给予收购企业一次性定额补贴，所收油菜籽由企业自行加工 销售、自负盈亏，收购时间为2015年8月1日—9月30日，日前简阳市有包括棉丰榨油厂在内的3家油脂企业在负责政府指导价收购。

　　周兴盛认为，与往年相比，今年政策最大的改变就是国家对油菜籽市场的放开，通过补贴油脂企业来启动油菜籽收购，且设置了收购总量限制，这样一方 面放开了油菜籽的市场，充分发挥了市场在农产品资源配置中的作用；另一方面通过直接补贴企业的形式，推动了地方油脂企业的发展，打下了油菜籽托市的市场基 础。

　　产能过剩油菜籽价格遭遇上涨“天花板”

　　近五年来，四川省历年油菜籽收储价格分别为每斤1.85元、1.95元、2.3元、2.5元、2.55元，呈连年上涨态势，今年却出现下跌。

　　“菜籽收购价格低，种植利益难兜底，农民有这样的感慨是当前油脂市场行情低迷的一个缩影。”周兴盛告诉记者，6月初油菜籽丰收时，简阳市场上的收购价为2.35元/斤，后来慢慢下跌至2.1元/斤，8月6日，新政策执行后，市场上的菜籽收购价格才被拉起来。

　　“一方面，近年来国家连续实施油菜籽临时收储，但菜籽油却 并未及时出库，当前罐容严重不足；另一方面国产菜油与进口菜油价格倒挂现象愈演愈烈，市场价格机制被扭曲。”简阳市棉丰榨油厂负责人王煜奎告诉记者，目前 市场上散装菜油批发8000元/吨，较之前的1万元/吨，跌幅太大，油脂企业利益减少，整个行业产能过剩，再加上国外市场的冲击，导致了当前油脂行情的下 行，油菜籽收购价格，也由此遭遇了“天花板”。

　　棉丰榨油厂往年承担了国家政策性油菜籽收购和菜菜油加工存储任务，“截至目前，我们公司还有部分政策性菜籽油未出库。”王煜奎向记者坦言，此次政府指定的2.3元/斤，已经接近当前油菜籽价格的“天花板”，一旦此轮政策性收购结束，油菜籽价格或将下跌。

　　“为保障农户收益，国家在近几年收储行为中，制定的收储价格远高于国际市场，积压了大量的存货。与此同时，国外菜籽油价格却越来越便宜，大量流 入中国，当前国家对国内油菜籽市场的调控处于两难境地：若单单依赖对国内油菜籽的临储措施来保护农户种植积极性，则其价格将大幅高于进口油菜籽，从而在市 场竞争中没有任何优势可言。”中国社科院宏观经济室研究员李国祥在接受媒体采访时也认为，当前我国油菜籽市场正遭遇下行危机。

　　明年怎么种？顺应市场规律，走规模化之路

　　“收购价格不高，行情也不好，除了自家食用，剩余的油菜籽也卖不出好价钱，那明年是种还是不种呢？”8月24日，简阳市平武镇农民庄万训向记者道出了心中的困惑，他家有3亩田，往年全部用来种植油菜，他认为如果行情继续低迷，还不如不种。