总体来看,对于粮食价格下降导致农民减收,不能再按过去的方式,简单调整补贴了事,而应该进行以价格机制为主的系统改革。在我们看来,核心是要 发挥市场机制作用,调整补贴对象,增加对农民的直接补贴,增加农民收入。针对我国托市收购所带来的粮食市场价格严重扭曲,要推动粮食价格形成机制与政府补 贴脱钩的改革,在保护农民利益前提下,推动最低收购价、临时收储和农业补贴政策逐步向农产品目标价格制度转变。
粮价大跌影响农民收入和消费,只是中国粮食价格政策问题的一个表现。围绕粮食价格形成机制,中国需要谨慎、系统、但坚决地推进改革,以财政补贴的辅助手段,最终实现粮食市场的健康运行和正常发展。
(作者为安邦咨询高级研究员)
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