“借机生蛋，卖蛋还机终得机”

——看农机租赁如何“四两拨千斤”

（ 2015年09月17日  08 版）

    绘图：吴狄

    编者按

    9月7日和8日，国务院办公厅连发两份文件《关于加快融资租赁业发展的指导意见》、《关于促进金融租赁行业健康发展的指导意见》助推融资租赁与金融租赁发展。对于备受农机行业关注的租赁农机可否享受购机补贴问题，文件首次提出，通过租赁方式获得农机的实际使用者可享受农机购置补贴。此外，这两份文件还提出，要积极开展面向种粮大户、家庭农场、农业合作社等为主体的融资租赁业务，解决农业大型机械、生产设备、加工设备购置更新资金不足问题等。农机租赁如何实现“四两拨千斤”的效应？请看本报记者的调查。

    本报记者赵洁

    9月7、8日，国务院办公厅连发两份文件《关于加快融资租赁业发展的指导意见》、《关于促进金融租赁行业健康发展的指导意见》助推融资租赁与金融租赁发展。对于备受农机行业关注的租赁农机可否享受购机补贴问题，文件首次提出，通过租赁方式获得农机的实际使用者可享受农机购置补贴。

    事实上，2014年以来，国务院常务会议、国办文件及农业部、银监会等部门的相关文件中多次提及发展农机租赁，今年的中央一号文件也明确提到“开展大型农机具融资租赁试点”，我国农机租赁迎来一系列重大利好。

    那么，我国的农机租赁能否解决新型经营主体的融资难题？其市场前景如何？还存在哪些局限？记者采访多方人士对此进行了探讨。

    试点效果

    首付 30%，余款利息享补贴

    “28台每台售价320万元的大型采棉机，我们首付30%就开回了家，其余的钱3年还清就行。这可帮了合作社的大忙，要不我们可拿不出这么多钱。”9月15日，新疆沙湾县四道河子镇康旺农机专业合作社社长白久辉告诉记者，“有了这批约翰迪尔7660新型采棉机，马上到来的采棉季我们可要大显身手了！”

    康旺农机专业合作社是农业部、中国农业银行农银金融租赁有限公司联合开展的农机金融租赁试点项目受益者。通过该试点项目购置的农机，只需首付农机全价的30%，余款由中国农业银行农银金融租赁公司付给农机销售厂家，合作社分3年把这笔款项还给中国农业银行农银金融租赁公司即可，3年利息将由农业部的财政项目进行补贴。

    “过去一年只敢想想买一两台机器，现在居然组成了一个作业服务队。去年采棉机每亩作业费是160元，我们采收了18.3万亩。今年截至目前已签订采收合同10万亩，实际采收面积肯定会大幅增长。”白久辉信心满满地说，“一台采棉机每年能赚80~100万元，3年还清买机器的钱不成问题。”

    往年9月中下旬，全国各地的拾花工已蜂拥而至，随着采棉机数量的快速增长，如今新疆拾花工已减少了许多。据了解，机器采棉比人工采棉每亩可节本增效100多元，采棉机在新疆非常受欢迎。

    为破解农民购机难、贷款难问题，农业部先后分别在新疆和广西选取棉花采摘机和甘蔗收获机进行农机金融租赁试点，从农机购置补贴和财政贴息两个渠道给予大力支持。即在给予购机农户农机购置补贴的同时，安排专门的农机租赁贴息资金，对农机租赁试点中的利息部分给予财政补助，以进一步降低农户购机成本。

    业界实践

    物权加债权破解金融下乡瓶颈

    随着我国农业经营规模的扩大，作为农业新型经营主体的农民专业合作社、家庭农场、种粮大户等，对大型机械、高性能、复合型机械的需求日益旺盛，可这类机械动辄百万的价格让他们中的很多人望而却步。如果脱离市场单靠政府补贴，很难帮助他们获得足够的资金支持，但通过农机金融租赁，他们可以变“买设备”为“先租设备”，较好地解决这一问题。

    “农机租赁在欧美农业发达国家已有几十年的发展历史，是农场主购置使用农业生产设备的首选方式。而在我国还主要通过抵押贷款等方式购买农机，给农户造成较大资金压力。”农银金融租赁有限公司三农业务部有关负责人表示，“通过金融租赁购买农机，能够大幅减轻农民一次性投入压力，促进农业生产机械化和土地规模化经营，进而提高农业综合生产能力和单位劳动力的产能和效益。”

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