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声音

( 2015年09月01日  08 版)

    加大财政支持力度

    企业呼吁建立全国农业产业化发展基金,国家财政给予支持,吸纳社会资本参与,通过担保、再担保以及股权、债权投资的形式,支持企业发展;贷款贴息是目前各地推进企业发展普遍采用的一种行之有效的扶持政策,建议国家财政加大支持力度。

    破解贷款难融资贵问题

    农业属弱质行业,建设时间长,投资大、见效慢,很多农业企业固定资产较少,不足以作为抵押物向银行进行贷款;加之涉农企业经营效益不稳定,使得银行对于企业的贷款十分慎重,条件较为苛刻,故造成企业融资成本居高不下。

    税费负担重始终存在

    农产品加工产品销售按照17%的税率缴纳增值税,而购进的农产品只能按照13%抵扣,高征低扣增加了企业税负;企业在缴纳了增值税、营业税、所得税、印花税等相关税费的情况下,仍出现重复性纳税的现象普遍,造成农产品加工企业成本居高不下。

    堵住人才流失漏洞

    大部分农业企业无法提供高收入,很难吸引高端人才,在向“互联网+”转型中,也遇到了本地人才缺失、网络建设和运营费用昂贵等问题。建议适时组织对资源型转产企业以及经营困难企业的管理层人员、技术研发人员进行培训,重点开展资本运营、电商营销等专题培训。

    “绿色通道”要真畅通

    希望规范和降低超市和集贸市场收费,落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,完善适用品种范围,降低农产品物流成本;支持企业参与主要农产品的仓储、运输和配送等冷链物流设施建设;支持企业发展连锁店、直营店、配送中心及电子商务,研发和应用农产品物联网。

    建立“多规合一”机制

    政府应在提高政策制定的科学性和可操作性的同时,加强政策的“可落地性”和时效性,加快推动,优化龙头企业建设项目的审批进度,缩短审批时长。

    优先发展冷链产业

    发展农产品冷链物流产业,既可以保障农产品品质,减少营养流失,也是保证食品安全的必要手段;既可以减少农产品产后损失,也能带动农产品跨季节均衡销售,促进农民增收。同时有助于提高出口农产品质量,增强我国企业国际竞争力。

    品牌建设也要投入

    相关部门要引导支持企业争创中国驰名商标、原产地标记、农产品地理标志,引导优势企业依托优势品牌进行整合,用品牌叩开市场之门。建议安排专项资金,对农产品加工企业品牌建设和营销推广予以补助。

    “企业+农民”模式要更稳固

    创新企业与农户利益联结机制,采取保底收购、股份分红、利润返还等方式,实现风险共担、利益均沾;企业和农户要牢固树立契约观念,提高履约率。 宋承伟


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