完善法规标准杜绝残膜污染

（ 2015年08月20日  07 版）

    严昌荣

    在地膜污染防治方面，日本和欧美等发达国家采用高强度、可降解地膜，同时配套严格的地膜回收处理法律法规，从源头上杜绝了地膜残留污染的发生。因此，在欧洲和日本等国家，虽然存在严重的塑料垃圾污染问题，但基本不存在农田地膜残留污染。

    在地膜产品方面，日本工业标准委员会在1956年就制定了聚乙烯农用地膜标准，并在1994对标准进行了重新修订，形成现在农用聚乙烯薄膜标准（JISK6784，1994)。在该标准中，要求聚乙烯地膜厚度必须在0.02毫米以上，具有较高的强度，能在使用后回收时不发生大面积的破碎断裂，否则被视为不合格产品。在地膜回收处理方面，《日本废弃物处理及清扫法》规定农民在使用完地膜后不能私自扔掉、焚烧和填埋，如农民私自进行焚烧，将被处以高额罚款，每个生产者都有义务将废旧地膜按照国家的要求进行回收、打包并送至规定的地点进行集中分拣和分类。形成了地膜利用、回收的良性循环体系。欧洲也是如此，在《农业废弃物填埋条例》（Directive99/31/EC）、《农业废弃物焚烧条例》（Di-rective2000/76/EC）中，对废弃农膜回收处理都进行了明确规定，将农膜生产者、经营者以及使用者有效结合在一起，保证农用塑料废弃物安全回收和处理。

    针对我国地膜厚度薄，强度低，易老化破碎导致可回收性差等问题，应该强化地膜的相关标准，保证地膜质量，提高地膜用后的可回收性。尽快制定相应法律法规，实现废旧地膜安全地回收处理。

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