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托市提振稻价 增收仍需政策到位


 

  编者按:7月28日起,安徽、江西、湖南、湖北省四省陆续启动了2015年早籼稻托市收购,缓解了市场收购价格初期的短暂压力,政策托市效应逐渐显现。但受制于仓储条件、农时安排等,江西一些农户、种粮大户、合作社等被迫在托市政策启动前以低价出售稻谷;在湖南部分地区,托市启动过于迟缓,影响农民售粮。专家提出,在政策性储备需求已成为早籼稻的重要出口的背景下,国家应当完善和改革粮食市场调控政策,促进稳粮增收。

  江西:缺仓储条件丰产早稻难难享好价

  新型农业经营主体盼国家支持自建仓储设施

  7月28日起,江西启动了2015年早籼稻最低收购价执行预案。记者采访发现,与往年类似,由于受困于缺乏仓储条件、低价进口大米冲击,很多忙着“双抢”的农户等不及托市收购启动,就以低于托市价的价格将稻谷出售给私人收购企业和粮贩子。

  早稻总产有望达历史第三高产年

  5月份以来,江西省频繁出现大范围的强降水天气,对早稻生产造成影响。但因为全面落实了强农惠农富农政策,推进高产创建和绿色增产攻关,及时采取措施抗灾减灾,确保实现稳产增产,农民早稻生产丰收在望。

  7月13日开始,江西省早稻全面进入了收割期。据省农业厅预计,全省早稻总产将达到162.02亿斤,比近5年平均增加4.45亿斤,总产有望达历史第三高产年,占全国早稻产量的四分之一。

  “产量没有下降,比去年还有一些升高。”鄱阳县乐丰镇十字河村种粮大户高彩霞告诉记者,今年共收了500多万斤的早稻,比去年多收30多万斤。

  缺乏仓储条件,农户被迫低价卖粮

  “我们公司已经收购晒干的早稻2000多吨,收购价就是按照去年的1.35元/斤,收的都是年初就与我们签订合同的几个合作社和种粮大户的粮食。”鄱阳县盛态粮食实业有限公司营运总监何满江告诉记者。

  然而,高彩霞却没能卖出这个价钱。7月8日,高彩霞就开始收割早稻了。稻子从田里一收割上来,粮贩子高军民就开始过磅称重,一车车湿稻谷就进了他公司的仓库。

  在江西产粮大县鄱阳县,和高彩霞一样无奈的还有很多合作社和种粮大户。今年托市收购还没有开始,大部分农户早稻已经收割得差不多了,要赶紧卖出去回笼资金,用来准备抢种晚稻。

  “这么大量的稻谷哗啦啦收割下来,囤起来也不行啊,咱们自己没有仓库,也没有烘干机,容易发芽、发霉烂在手里的。虽然便宜一些,但能趁早多卖一斤是一斤。”三庙前乡青泥村丰庆水稻专业合作社理事长吴正卫告诉记者,今年早稻比去年丰收,合作社的稻谷量有800多万公斤,但收入却没增加多少。“晒干的1.24~1.26元/斤,没晒的一斤9毛左右。”吴正卫说,尽管知道托市价更高一些,但是“不卖不行”。

  据了解,如果当地私人粮食收购企业以1.24~1.26元/斤的市场价收购,散户农民基本还能赚钱,而种植大户、家庭农场、合作社等新型经营主体,由于人工费、土地流转费等成本费用的上升,赚得很少,甚至赔钱。

  如果能储藏,还能多赚点

  不少种粮大户表示,如果自己有仓库,把稻谷烘干或者晒干后储藏起来,等到合适的市场价或者国家托市收购时再卖,可以不亏本或者多赚一点。

  据了解,种植大户购买烘干机,国家按照烘干机处理稻谷的吨位,以4500元/吨的标准进行补贴。而建粮仓目前是没有补贴的,建一个带烘干设备的粮食仓库,投资大约需要200~300万元。

  “建带烘干设备的粮食仓库需要的投资太大了,我们根本投不起。”吴正卫说,一些大企业能建很多仓库,把农民的粮食以市场价收购,待晒干、烘干后储藏,或者加工成产品出售,或者等托市收购开始后卖给国家粮库,从中赚取差价。

  江西启动早稻最低收购价执行预案规定,不准压级压价、抬级抬价收购,不准给农民打白条或将收购资金挪作他用等。“我们也希望国家能尽早出台有关政策,帮助合作社、家庭农场和种植大户建起带有烘干设备的粮食仓库,以解决我们烘干储藏粮食的问题,不至于种粮有好收成,而卖粮就只能听天由命。”吴正卫说,还希望国家能提早进行托市收购,最好在7月初,与农民出售早稻时间同步,不至于因为时间差而导致粮农难以更多地享受到好政策。


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