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加快有机农业产业创新发展


 

  一、我国有机产业现状

  至2013年底,我国有机植物类产品生产面积约200万公顷(有机种植面积128万公顷,占耕地面积的0.95%),在世界排名第四。目前我国共有7000多家有机生产企业,认证产品价值816亿元,经认证的有机产品销售额约300亿元,产品以粮食、蔬菜、茶叶为主。

  二、有机产业产生的环境、经济和社会效益

  (一)有机农业的环境效益。有机农业能增加农村中野生生物的数量和种类,提高生物多样性,维持土壤健康,降低水污染的风险,降低二氧化碳的排放量。

  2013年,通过认证的有机作物面积约200万公顷,由此推算每年可减少化肥用量约72万吨,减少农药用量约4.6万吨。

  (二)有机农业的经济效益。目前,国内市场上有机农产品的价格比常规食品高50%-100%,有些产品如蔬菜、大米等可高出2-3倍甚至更多,从事有机生产可获得相对较高的经济收益。同时,不少基地以有机农业为依托带动发展旅游,推动农村产业结构调整。通过有机食品的产业化经营,带动相关的第二第三产业发展,提升农村经济整体水平。

  (三)有机农业的社会效益。有机农业是一种劳动密集型产业,能够容纳大量的农民就业,解决农民的就业问题。同时,有机农业鼓励生物多样性和传统耕作技术,保障公平的工作标准。

  三、我国有机产业进一步发展的建议

  (一)重视有机生产的公益性,加强针对有机产业的政府支持国家应加大对有机农业科研和技术推广应用的投入力度。在有条件的、适宜发展有机农业的地区,在生态县、环境敏感区、自然保护区、饮用水源保护地等重要的生态功能区周边区域,大力发展有机农业。国家还应制订统一的有机产业发展规划和国家行动方案,确立中长期发展目标和方向,制订一些重大建设项目和发展策略。

  (二)将推动有机产业发展列入地方政府相关部门的职能范围

  将推动、支持有机产品产业发展列入地方政府相关机构的职责范围,以便地方各部门在推动有机产品产业发展中有据可依。

  (三)加强创新研究的顶层设计,为有机产业的可持续发展打好基础

  有机产业的科研中要注意密切科技与生产企业和市场的结合,与有机生产一线的科研和实际操作人员一起提高自主创新能力。

  (四)加强立法和制度建设,保障有机产业发展

  要加强财政制度建设,充分发挥财政资金在资源节约型和环境友好型社会建设中的引导作用。

  (五)加强有机生产基地创建,促进有机农业的规模化、产业化发展

  环境保护部自2003年以来,大力推行“国家有机食品生产基地”创建工作,目前共有五批次176个有机产品生产基地通过审核,成为当地有机产品基地建设的示范与榜样。

  (六)强化监管,保障有机产品产业的健康发展

  目前,我国已基本建立了覆盖“从农田到餐桌”的全过程的食品农产品认证认可体系,逐步形成了“统一管理、共同实施”的工作格局。

  (七)加大宣传力度,积极引导有机产品的生产和消费

  今后需要进行更加贴近消费者的宣传活动,组织消费者参与有机生产过程,消除诚信危机,从而积极消费有机产品。

 


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