一方面是抓紧补欠账，另一方面对于新建、改造好的农田水利工程，最关键的是解决后续管护问题。“有些地方老百姓反映水利工程用不上，其实是没管护好，影响了工程效益的发挥。”闻振良说，随着农田水利工程的更新换代，“重建轻管”的老问题正在破题。

　　“毛细工程”谁管护

　　对于规模化经营的地区，要鼓励专业大户、农民合作社等新型经营主体成为小型农田水利工程的建设和管护主体

　　农田水利工程，特别是数量众多、深入田间的“毛细工程”该由谁来管护？

　　江苏常州武进区近3年对400座标准化灌排站进行了建设改造。如今焕然一新的灌排站配备了专门的管理员。前黄镇杨桥村村民唐建南是家门口一座小型电灌站的站长，每天负责巡视泵站等设备。“需要灌水的时候，一按按钮，就实现统一灌溉。”杨桥村村委会主任徐立平介绍，村里实现规模经营的灌区，农田水利设施都由合作社、大户负责管护，而分散经营的部分，一般由村委会选派文化程度较高，经技术培训后的村民负责。

　　相距前黄镇不远的礼嘉镇则在探索另外一种长效管护模式：由镇政府通过社会公开招标选定管护公司，实行市场化运作，礼嘉水利站逐月检查考核，武进区水利局每季度进行明察暗访，确保管护效果。

　　倪文进表示，管护方式需要因地制宜。对于规模化经营的地区，要鼓励专业大户、农民合作社等新型经营主体成为小型农田水利工程的建设和管护主体。对于农业分散经营的地区，可以指导农户建立用水户协会、水利合作社等组织加强对农业水利过程的管理。同时，要加快培育以防汛抗旱、灌溉排水等为主的专业化服务队伍，以政府购买服务、受益户分摊等方式开展农田水利工程物业式专业化管理和技术服务。

　　在农业水利过程的管护中，维修管理的经费来源一直是个难题。武进区水利局局长是峰介绍，武进区明确由区、各镇（街道）、村按1∶1∶1的比例配套落实资金，区级补助标准定为：一座排涝站每年补助4000元到12000元，电灌站补助2000元到10000元。“我们改变了以往全部由镇村负担的局面，确保管护资金到位。”

　　张祖学说，合作社负责管护碧溪新区内的农田水利设施，为此每年合作社提留收入的2%到3%用作管护经费。“这是一笔不小的开支。希望国家大量资金投入水利建设的同时，也对后续管护多给些补助，毕竟管护好才能让工程不白建。”