河南是冬小麦产量第一大省，而冬小麦是农机使用率最高的一大作物。在这个省，机械化耕作和收获，已经成为普遍情况。据河南省农机局局长张开伦介绍，最近5年该省的拖拉机从339万台增加到387．7万台，增长14．4％，其中大中型拖拉机增幅高达130％。

　　随着我国城镇化加速、农业人口外流，农村老龄化、农业兼业化，一度引发“谁来种田”的担忧。张开伦认为，河南省常年外出务工人数达2000万之多，粮食仍能实现连年增产，与机械化发展减少了农业劳动力紧密相关。

　　据农业部统计，去年全国农作物耕种收综合机械化水平超过61％，我国农业生产已从人力畜力为主转为以机械化为主的历史新阶段。尤其令人欣喜的是，三大粮食作物这一比重均超过75％，小麦生产更是基本实现了全程机械化。

　　而随着种粮食和为种粮食提供施肥、喷药等服务的各种专业合作社的蓬勃兴起，土地产出效率得到提高，也为增加粮食单产做出巨大贡献。

　　在黑龙江佳木斯市长发镇正合村，不少院落紧闭，记者所见多是老人的身影。村委会主任王凤财说，全村1330人中有600多人进城务工，占壮劳力的八成以上。留守农村的多是60岁以上的老人、50岁左右的妇女以及小孩。“村里8700亩耕地全部由一家合作社耕种，没有一亩地抛荒。”王凤财说。

　　据农业部统计，目前全国农村各类专业大户已有317万户、家庭农场87万个、农民合作社124万家，家庭农场平均规模为200亩。这些新型经营主体，已成为新时期农业生产的主力军。

　　旧压力新挑战并行，中国农业在改革创新中突围

　　田野上尽管孕育着新的希望，也因一些新老问题存在隐忧。

　　种粮大户普遍反映“差钱”。黑龙江省北安市赵光镇种粮大户廉金生说，虽然有针对种粮大户的贷款，但“事太多，要这个资料、那个资料的，太费劲”。他希望有拿着流转合同就能贷款的信贷产品，银行利息降一些，少一些种地成本。

　　一些种粮“小户”则面临土地抛荒的窘境。在豫东的淮阳县鲁台镇，眼看着邻居们忙着除草打药，无事可做的农民郑瑞海心急如焚——去年他家三兄弟的12亩承包地一次性转包给了一家公司种高粱，到了秋季，公司却因经营不善未能如约兑付租金，农田被抛荒。

　　近三年来，流入企业的承包地面积年均增速超过20％。截至2014年底，流入企业的承包地面积已达到3882．5万亩，约占全国农户承包地流转总面积的10％。河南省农业厅农经处副处长朱金芳认为，土地流转让粮食生产向集约化、规模化迈进，但类似的工商资本下乡“跑马圈地”也存在着盲目投资和概念化炒作，风险和隐患不能不重视。

　　来自于市场的压力和风险，对所有粮食生产者的积极性都是个挑战。去年9月至今年2月，国内粮食市场价格走低，不少主要农产品价格大幅下滑。今年中央一号文件指出，如何在经济增速放缓的背景下，继续强化农业主体地位、促进农民持续增收，是必须破解的重大课题。

　　中央财政尽管收入增速下降，但今年对三农投入依然有所增加。本月初，财政部、农业部联合下发通知，拨付今年农资综合补贴、种粮农民直接补贴和农作物良种补贴三项资金1434亿元。同时，要求各地采取农业信贷担保、贴息、现金直补、重大农业技术推广补助等有效方式，支持新型经营主体解决粮食适度规模经营中融资难、融资贵问题。

　　针对土地流转，农业部等四部门24日发布了《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》，重点保护农户权益。

　　为了让更多人更好地种田，各地都在尝试新办法。

　　“我家6亩承包田，以前春节一过就要整理秧池，现在政府扶持的育供秧基地提供了‘一条龙’服务，只要看看苗、放放水就行了，技术更到位，丰收有保障。”射阳县海河镇农民王家民说。

　　当地探索一种叫“联耕联种”的规模种植模式，让政府和市场“两只手”形成良性循环，通过机制调整推动社会化服务能力提升，让越来越多的散户更愿种田、轻松种田。

　　由于化肥农药过量使用，土壤板结、地力下降等问题日益凸显。如何实现耕地可持续利用，令人担忧。正如黑龙江富锦市种粮大户柳军力所说，“增产靠肥料催的老路难以持续，土地会越来越‘馋’。”