“十三五”规划中应该要把全国800个产粮大县的城镇化建设列入国家城镇化发展战略的重点。未来我国还有2亿左右的农村劳动力转移。加快产粮大县城镇化建设，推进一二三产业不断发展，有利于将来劳动力转移的分流，避免劳动力远离家乡，盲目涌向大城市给财政造成压力和社会管理困难。

　　要使产粮大县中那些现在只有10万人口左右的城镇，用20~30年的时间发展到对农村有辐射带动能力的30万以上人口的中等城市，一定要面向未来，城乡统筹规划在先，坚持改革创新发展最重要。利用市场的手段配置资源，筹措资金和坚持不以领导干部的更替而改变，扎实工作为根本保证。既然要列入国家城镇化发展战略的重点，增加政府的投入是必要的。大量的资金支持主要靠制定优惠政策，吸引有实力、有远见、有可持续发展潜力的工商企业参与城镇化建设。改变城市化建设的传统模式，解放思想，敢于推出一大批公共设施和带有公共性的建设项目，实行谁投资、谁建设、谁管理、谁受益，让企业能看到有业可创、有利可图。