中央财经领导小组办公室副主任韩俊近日在“第六届中国经济前瞻论坛”上表示，有关部门按照改革的计划部署，现在正在制定与土地制度改革有关的政策性文件：一个是关于农村土地承包经营权、确权登记颁证的全国性指导意见，一个是关于农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的政策性指导文件，还有一个是关于落实土地承包关系长久不变的政策性指导文件。韩俊称这三个指导文件预计在2015年正式出台。

　　社科院农发所研究员李国祥表示，今年农产品价格改革的形势出现前所未有的严峻局面，主要是因为国际油价和大宗物质的价格出现大幅度缩水，这导致国内外农产品价格倒挂现象更加严重，中国政府通过价格补贴维持国内农产品价格的措施将面临更大的财政负担。

　　对此，2015年“一号文件”提出，要总结新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点经验，完善补贴方式，降低操作成本，确保补贴资金及时足额兑现到农户。完善国家粮食储备吞吐调节机制，加强储备粮监管。落实新增地方粮食储备规模计划，建立重要商品商贸企业代储制度，完善制糖企业代储制度。

　　李国祥称，一号文件特别提出糖的代储制度，这有可能表明糖作为下一个农产品价格改革的品类进入了决策层的议事日程之中。